3月18日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议明确，自2016年5月1日起，全面推开营业税改征增值税试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围，全年预计减税5000亿元。
财政部和税务总局公告显示，建筑业和房地产业适用11%的税率，金融业和生活服务业适用6%的税率。据财政部数据，这四大新增试点行业涉及纳税人近1000万户，是此前试点纳税总户数的近1.7倍；年营业税规模约1.9万亿，占原营业税总规模的比例约80%。
我国自2012年开始推行营改增，已经覆盖交通运输业、邮政业、电信业和部分现代服务业，作为深化财税体制改革的重头戏和供给侧结构性改革的重要措施，已经积累了试点经验并释放出了改革红利。据统计，截至2015年底，全国营改增试点纳税人共计592万户，其中一般纳税人113万户，小规模纳税人479万户。
截至2015年底，营改增累计实现减税6412亿元，无论是试点纳税人还是原增值税纳税人，总体上都实现了较大规模的减税，试点纳税人因税制转换减税3133亿元，原增值税纳税人因增加抵扣减税3279亿元。此次全面推开营改增试点，减税效应将会不断放大，预计今年就将减轻企业税负5000多亿元。
原增值税纳税人，主要为制造业、工业企业，因更多行业纳入增值税范畴、可供抵扣的项目增加，带来普遍减税效应，总体减税规模比营改增试点纳税人减税规模大。
政部相关负责人表示，无论是制造业、商业等原增值税纳税人，还是营改增试点纳税人，都可抵扣新增不动产所含增值税。通过外购、租入、自建等方式新增不动产的企业都将因此获益，原增值税纳税人、前期试点纳税人总体税负会因此下降。将不动产纳入抵扣，比较完整地实现了规范的消费型增值税制度，有利于扩大企业投资，增强企业经营活力。
