4月26日，国家发改委、教育部、工信部等24个部门联合下发《关于印发促进消费带动转型升级行动方案的通知》（以下简称《通知》）。主要围绕十个主攻方向，出台实施“十大扩消费行动”。地产、汽车和新兴服务业在计划中受到了重点关注。
“十大扩消费行动”分别为：城镇商品销售畅通行动、农村消费升级行动、居民住房改善行动、汽车消费促进行动、旅游休闲升级行动、康养家政服务扩容提质行动、教育文化信息消费创新行动、体育健身消费扩容行动、绿色消费壮大行动、消费环境改善和品质提升行动。
地产、汽车提升空间充足
地产和汽车由于单体价值高，是拉动消费的主力军，此次也双双被列入“十大扩消费行动”。
伴随城镇化的推进，汽车消费可以说有相当前景，二手车、新能源车等领域均还未饱和，互联网和技术创新也使得汽车销售搭上了快车。
在居民住房改善行动中，《通知》提出：要给予地方调控自主权，分城施策化解房地产库存，建立租购并举的住房制度，满足居民改善性住房消费需求。该行动主要内容包括，增加一线和部分热点二线城市的住宅建设用地供应；加大对房地产中介机构的管理，规范房地产市场秩序；加快培育和发展住房租赁市场。
在金融支持上，《通知》称，允许个人公积金账户内资金随工作地点变动进行跨省跨市转移接续，允许有条件的地区开展省内统筹管理住房公积金试点，满足居民因就业地变动而购房、返回家乡购房等需求，化解三四线城市房地产库存。
从拉动住房消费的角度看，目前分城施策的重点是避免一线城市房价过快上涨，形成有价无市的局面，而在库存较大的城市，如何激起购房者的买房需求和意愿是关键。
在拉动汽车消费上，《通知》称，要落实国I标准排放汽车报废更新、破除阻碍二手车跨行政区流通、支持新能源汽车发展五项措施等政策的同时，进一步完善汽车购置和使用政策、加快停车设施建设，满足居民汽车消费需求。
服务业升级前景广阔
行业研究人员表示，三股新的力量将推动中国消费经济的转型。这三股力量包括：中等收入及富裕人群、新世代消费者以及网络购物。预计中国城镇消费增量的81%将来自中等收入及富裕人群。
在这三种新力量的影响下，未来的消费重点将会发生转移。服务将超过产品，成为消费增长的主要动力。消费者对于高端产品及服务的需求将激增，如健康食品、教育及旅游等。未来中国消费者的消费观念也将从“购买产品”转向“享受服务”，从“满足日常需求”变为“改善生活品质”。
服务业升级前景广阔，所以除地产、汽车这两个大块头行业外，“十大扩消费行动”还主要聚焦了新兴服务业领域。比如，加快发展邮轮游艇等消费、开展电子竞技游戏游艺赛事活动、推进个性化多层次健康服务业发展等。
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