为实现上海市房地产市场持续健康发展，防范系统性金融风险，人民银行上海总部近日制定了上海市房地产金融宏观审慎管理框架，在全国率先实施房地产金融宏观审慎管理。这是上海市政府加强房地产金融调控、促进经济结构转型的重要举措。
上海市房地产金融宏观审慎管理的核心是从人口、房地产市场、房地产金融、经济与金融四个方面建立上海市房地产金融宏观审慎监测指标体系。使用的调控政策工具主要包括最低首付比例要求、房贷利率要求、借款人偿债能力要求等。
房地产金融宏观审慎管理制度的率先推出，标志着在上海建立起“三位一体”的风险监测与管理系统:
一是自由贸易账户监测管理信息系统。这个系统的着重点是跨境金融活动，其功能是对上海地区的跨境金融活动进行”7×24”小时的实时监测，对上海自贸区金融改革动态进行实时监测。
二是金融综合监管监测分析系统。该系统的着重点是上海地区的日常金融活动，它覆盖上海各行业、各市场的金融业务活动，既包括传统的金融行业，也包括互联网金融等新业态。
三是刚刚正式启动的房地产金融宏观审慎管理系统。该系统将对占上海信贷总量三分之一的房地产金融活动实施全方位的监测与管理。
行业研究人员指出，房地产金融宏观审慎管理的目的是完善房地产市场金融管理机制，促进房地产市场长期稳定发展。房地产金融宏观审慎管理不是对既定房地产调控政策的调整，而是为了确保房地产调控政策的有效贯彻和落实。
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