7月5日，前中国银监会主席刘明康在出席博鳌亚洲论坛香港金融合作会议时表示，如果国家安全受到威胁，就有可能采取资本管制，实施托宾税。刘明康还强调，实施托宾税必须根据国情“量身定制”。
托宾税是诺贝尔经济学奖得主托宾在1972年提出的，指对现货外汇交易征收统一的交易税以减少纯粹的投机性交易。通俗来说，托宾税的作用就是降低资本流动速度。刘明康提到，监管层在推出托宾税时必须考虑三大基本前提，包括透明的触发点，实施过程中足够的信息披露，以及明确的退出机制。
今年3月，外管局曾表示，为抑制短期跨境资本的流出，中国正在研究“托宾税”。刘明康指出，资金流动是正常的，是市场经济的组成部分。问题在于速度，突然的流入流出可能造成负面影响。
托宾税的特征是单一税率和全球性。实施托宾税可以使一国政府在中短期内依据国内经济状况和目标推行更为灵活的利率政策而无需担忧它会受到短期资金流动的冲击。而且，托宾税是针对短期资金的往返流动而设置的，它不仅不会阻碍反而将有利于因生产率等基本面差异而引致的贸易和长期投资，有助于引导资金流向实体经济。
7月5日，人民币中间价较7月4日的6.6472元下调122个基点，报6.6594元，刷新2010年12月以来的最低水平。至此，人民币对美元中间价今年累计下行1402个基点。
行业研究人员表示，开征托宾税，有利于人民币国际化，减少市场上的投机行为和人民币汇率的波动。
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