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震荡的非洲:2015年面临诸多考验

2015-05-16 11:11      责任编辑:李琳    来源:未知    点击:
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        2014 年,非洲对繁荣的期望经受了经济危机、安全危机与公共卫生危机的考验。身陷于这些震荡的非洲能否找到钥匙,在经济发展的道路上迈出新的一大步?
 
        刚刚结束的一年对于非洲大陆而言是艰辛的一年。虽然非洲大陆的经济增速保持了平均5%的增长,各经济体吸引外国投资着进入。但突发的埃博拉出血热疫情动摇了非洲经济,使一些矿业和农业项目骤然停步,使已受萨赫勒地带安全问题影响的旅游业(特别是商务游)进一步遭遇下滑。在西部非洲的四个国家,埃博拉疫情已夺去7000多人的生命。
 
        非洲出口的主要原材料,尤其是原油的国际市场价格出现下滑。部分经济大国,包括尼日利亚、阿尔及利亚、南非等,由此陷入困境。
 
        如此看来,非洲经济前景惨淡。然而,国际货币基金组织却预测非洲经济2015年将同比增长5.8%。2015年期间,经济多样化、原材料就地加工、创造就业、地区一体化应当被列为须优先考虑的事宜。
 
原材料:利用价格下滑的机遇
 
        货币贬值、出口收入下跌、经济增长放缓……随着原油的国际市场价格从6月份的每桶110美元降至12月23日的每桶60.63美元,非洲的石油出口国经历了一场真正的噩梦。此次国际市场价格的暴跌波及所有原材料,受损最严重的包括矿产品(铁矿、铜矿、铝矾土矿等)和农产品(棉花、大米和糖料)出口国。
 
        近年来,非洲经济的活力一方面得益于原材料国际市场价格坚挺,另一方面也得益于以下两大因素:一是良好的宏观经济管理,二是足够强劲的内需(食品市场、建筑与公共工程、中产阶级的消费、投资)。2015年,这一趋势仍将继续,利好因素主要有生产加工计划实质启动、经济多样化和地区一体化加速推进。
 
        如今,石油生产国的大部分消费品均依靠进口,这对当地工业造成了不利影响,原材料国际市场价格的下跌所造成的困难同时也可以是一种机遇。
 
        例如,非洲54个国家中有2/3不是石油生产国,每年须花费巨额资金用于扶持能源产业。对这些国家来说,原油价格下跌是一个利好消息。
 
战斗仍在继续
 
        截至去年12月20日,埃博拉病例累计达19031例,死亡人数累计达7373人,疫情在受波及的地区造成了累累恶果。
 
        除了经济负增长之外(2014年几内亚经济增长率为-2.1%,利比里亚为-3.4%,塞拉利昂为-3.3%),疫情对这些国家造成的影响还包括财政支出的增长和财政收入的减少。这些国家政治上已经很脆弱,行政机构也因连年内战而削弱。与此同时,这些国家既要加大对卫生领域的投入,又要面对经济增速的放缓和税收的缩水。
 
        非洲发展银行行长卡贝鲁卡曾指出,阻止埃博拉疫情、消除其负面影响的唯一方法是向这些国家提供资金,用于抗击疫情。但据联合国非洲经济委员会统计,在国际社会承诺的25亿欧元中,目前仅有4.9亿已正式拨款。联合国非洲经济委员会倡议的另一个方法是一次性全额免除这些国家的债务,使之在疫情得到控制之后能够轻装前行。
 
安全:重建信任
 
        近年来,受人口绑架、恐怖威胁以及其它军事行动影响,非洲很多国家的旅游业一溃千里。就在三年前,旅游业还是马里的第三大创汇产业,仅次于黄金和棉花,旅游业产值占GDP的比重达5%,收入估计为1.07亿欧元,如今却已惨淡无光,2013年游客仅略高于12万人次,是2010年25万人次的一半。
 
        在东部非洲的主要经济体肯尼亚,2013年旅游业创收近8.2亿欧元,但由于恐怖袭击的影响,2014年一季度的游客人次同比下降了13.6%。
 
        重振旅游业的另一条出路是发掘非洲中产阶级的欠债需求,以当地游客为营销对象。摩洛哥一家酒店运用的就是这种营销战略。该酒店原计划吸引西方富人,无奈迟迟不见成效,后来便转而吸引摩洛哥人特别是家庭,这部分顾客现已占顾客总数的近42%,酒店的入住率也超过了70%,而根据摩洛哥旅游部统计,全国酒店的入住率几乎不到45%。
 
——摘编自驻喀麦隆经商参处《非洲经济2015年面临诸多挑战》
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