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南非经济面临多重压力 政府发力促增长

2015-07-06 11:41      责任编辑:李琳    来源:未知    点击:
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        近日,据南非统计局公布的数据显示,2014年该国经济增速仅为1.5%,与2013年的2.2%相比,放缓了0.7个百分点,是2009年以来增速的最低水平。居高不下的失业率、悬殊的贫富差距、扩大的财政赤字及货币贬值等成为困扰南非经济的突出问题。
 
就业市场形势严峻
 
        居高不下的失业率是南非经济面临的最突出的问题。但南非的失业率虽高,劳动力价格却不便宜;劳动力在减少,失业者却还是那么多;正式工人工资不低,贫困现象却依然严重。
 
        之所以造成这些互相矛盾的现象,主要原因在于南非工会为维持会员的高工资而限制廉价劳动力进入劳务市场。一方面,工会垄断了“正式”劳务市场,这样做虽有利于提高会员的工资,却在会员与非会员之间制造了过大的工资差距。另一方面,在工会无法涉及的“非正式”劳务市场上,却充斥着廉价的劳工,特别是外籍劳工,从而造成失业率很高的南非同时又有很多外籍劳工不能就业的现象。
 
贫富差距悬殊
 
        据相关的统计数据显示,2013年南非人均GDP已达6618美元,但按照南非政府设立的430兰特至520兰特的贫困线,2013年南非贫困人口几乎占到了全国人口的47%,受政府救济的人数约占总人口的四分之一。贫富两极化的现象极为严重。
 
货币贬值
 
        作为一个开放经济体,南非极易受到外部经济的影响。由于2014年以来国际大宗商品价格低迷,加之美联储宣布退出量化宽松货币政策,导致资金回流发达国家,美元持续走强,新兴市场国家货币贬值。南非商场里销售的大部分商品都与美元挂钩,因此,兰特贬值造成的物价上涨加重了南非普通民众的生活负担。
 
运用财税手段促进经济增长
 
        考虑到全球经济增速放缓等因素,南非在2019年实现5%增速的目标将难以实现。据悉,在未来的一年中,南非将从积极应对能源短缺问题、充分利用矿产资源、重振农业发展、发展海洋经济、提高工业生产效率、刺激私营领域投资、缓解劳资纠纷、改革国有企业、挖掘企业发展潜力等9个方面促进经济增长。此前,南非政府已经通过了《2030年国家发展规划》,确定了南非在促进经济增长、增加就业、发展教育和减少社会不平等领域的目标,确保到2030年南非没有人生活在贫困线以下。
 
        将针对以上各领域,南非政府未来将开展多个项目,并实行特定优惠政策。个人所得税方面,将对年收入在18.19万兰特以上的纳税人增收1%的个人所得税,这也是近20年来南非首次上调个人所得税率。燃油税方面,自4月1日起,燃油税将提升80.5分/升,调整后,汽油燃油税将达2.55兰特/升,柴油则为2.40兰特/升,约占燃油价格的26%。此外,政府还将提高烟酒产品消费税、电力消费税。为促进国民节电,每千瓦小时的用电消费税将从3.5分提升至5.5分。
 
        新思界分析师认为,南非贫富差距悬殊,财富分配严重不均,主要原因在于政府未能引入一个有效的经济模式,以开辟穷人获得财富的渠道。因此,只有不断提升贫困人口的受教育水平和职业技能,才能让他们拥有更多的选择和持续发展的空间。此外,南非政府还可以在制定更能激发产能的最低工资标准、推动经济结构多元化转型、增加劳动力市场的灵活性和包容性上下功夫。
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