煤层气是指储存在煤层中以甲烷为主要成分的烃类气体，是煤的伴生矿产资源，属非常规天然气，是近二十年在国际市场中不断得到发展的洁净、优质能源和化工原料。
2015年3月份，国家能源局出台了《煤层气勘探开发行动计划》（简称《行动计划》）。《行动计划》详细分解了“十三五”目标及任务，提出到2020年，建成3-4个煤层气产业化基地，新增探明煤层气地质储量1万亿立方米，煤层气抽采量力争达到400亿立方米，其中地面开发200亿立方米，基本全部利用；煤矿瓦斯抽采200亿立方米，利用率达到60%。在全国煤层气抽采和利用最充分的地区山西晋城，已经聚集了中石油、中联油、晋煤集团蓝焰煤层气等多家开发企业和压缩、液化、集输企业，是国内煤层气市场的重点地区。
截止2014年年底，我国地面煤层气产量为36.91亿方，排名最高的前四家企业分别为晋煤集团14.3亿方，中石油13.72亿方，中联煤8.13亿方，中石化0.34亿方；井下抽采量为118.41亿方，排名最高的前四个省份分别为山西48.04亿方，贵州24.29亿方，安徽9.53亿方，河南5.66亿方。
目前，煤层气开发中技术问题已经通过自主研发、引进先进技术而得到了有效的解决；国家也一直在出台相关的政策法规，推动国内煤层气行业的发展。近几年来，国家先后出台了《煤层气产业政策》和《国务院办公厅关于进一步加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的意见》等多项法规，并且将煤层气抽采补贴从现有的0.2元/立方米提高至0.6元/立方米，得益于良好的外部发展环境，以中石油为代表等能源企业开始大规模投资煤层气项目。
2013年以来，随着国内整体经济稳步向好，未来原油需求量进一步增加，油价将继续保持高位运行，而且中国目前也是世界上最大的原油进口国和主要的天然气进口国。石油天然气供需矛盾突出，对外依存度逐年攀升，煤层气的合理开发利用可以有效增加国内能源供应；并且国家也一直出台相关政策法规扶持国内煤层气行业的发展，国内煤层气行业发展前景广阔。
