在2016年的中央经济工作会议上,“去产能”成为今年经济的首要任务。除了传统的钢铁煤炭两大产能过剩行业外,煤电行业过剩问题也引发广泛关注。
近日,国家能源局发布通知,取消吉林、山西、山东、陕西、四川、江西、广东、广西、云南等地共15项、装机量1240万千瓦不具备核准建设条件的煤电项目。
据统计,这15个项目总投资在550亿元左右。其中,部分项目还是当地政府的重点项目,一些也已经开展了前期的筹建工作。按照要求,这些项目立即停止建设,国家能源局各派出机构和地方发改委也会进行监督检查。
15个煤电项目取消只是化解煤电产能过剩的开始。此次被取消的15个项目还有两个2013年和2014年纳入规划的项目,这已经表明政策对于化解煤电过剩产能有更强的预期和决心。但是,这15个项目多是尚未进入建设开工的项目,显然无法完全化解煤电行业巨大的过剩产能。
相关数据预测,2016年新增煤电装机将达到5000千瓦,更有2亿千瓦煤电机组已获核准或在建。但在需求端,受经济下滑影响,中国的用电量增速也在不断下滑。2015年用电量增速仅为0.3%。
新的市场挑战已经来临,随着发电设备平均利用小时数的下降,企业投资、经营效果不及预期,2016年上半年发电行业向下的趋势已经确立。同样值得关注的是,今年以来煤炭价格大幅上涨,环渤海500大卡动力煤价已经由年初的371元/吨上涨到现在的561元/吨,上涨幅度超过50%。煤电企业已经感受到煤炭价格上涨的压力。
行业研究人士指出随着煤电行业产能过剩已经成为业内共识,“去产能”任务也将会继续加码,主要的落实工作也需要各个省份执行,预计后期还将公布相关的收紧煤电建设投资的手段。
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《2015-2019年中国煤电行业竞争格局与主要竞争对手分析报告》。