7月28日下午，交通运输部等七部委正式公布了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（下称《指导意见》）和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（下称《暂行办法》）。酝酿两年之久的出租汽车改革和
网约车新政浮出水面，出租车深化改革有了具体路径，网约车也有了合法地位，滴滴、Uber、易到等网约车平台获得利好，但同时也面临一些问题。
网约车合法地位明确
在征求意见稿阶段，社会对于网约车报废年限、网约车平台企业经营许可程序等方面的问题持有疑虑。而此次出台的《暂行办法》明确了网约车合法地位，将网约车车辆登记为“预约出租客运”，网约车行驶里程达到60万公里时强制报废，行驶里程未达到60万公里但使用年限达到8年时、退出网约车经营。网约车的经营许可也变成“两级工作、一级许可”的许可程序。
行业研究人士表示，通过创立新的“网络预约出租汽车经营许可证”、“网络预约出租汽车运输证”、“网络预约出租汽车驾驶员证”，《暂行办法》分别给予网约车平台、车辆、司机合法牌照。网约车新政下，专车平台不能再“任性”烧钱抢用户，价格未来或将更加稳定、理性。
出租车降低份子钱
除网约车合法化外，配套的出租车《指导意见》对出租车行业也做了相应的调整。《指导意见》提出，新增出租汽车经营权一律实行期限制和无偿使用，并不得变更经营主体。现有未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的，由城市人民政府制定方案，可以采取政府回购、经济补偿、经营权转换等各项措施，实现平稳过渡。
行业研究人士表示，一直以来，出租汽车企业向司机收份子钱，很大一部分要用于向政府交纳经营权使用费。但出租车改革新方案一出，将降低出租车企业的经营成本，份子钱也将大幅降低。但在网约车的冲击下，传统出租车行业也将迎来改革。
滴滴、Uber、易到谁先获益
作为专车市场的重要参与者，在新政出台后，滴滴、Uber、易到纷纷发声明表示支持。
行业研究人士表示，网约车新政的出台显然是利好滴滴、Uber等C2C模式专车平台，以往因担心政策不确定而处于观望状态的兼职司机将加入到网约司机行列。利好的同时，滴滴、Uber、易到等网约车平台也将受到一定影响。
首先，运营资质的准入门槛，让滴滴原先建立的规模化优势不复存在。网约车被作为出租车等公共交通的补充服务，运营价格肯定是要高于出租车。而滴滴绝大比例的业务是快车，用户过于追求低价，这使得网约车运营价格高于出租车后，大部分滴滴用户转回到传统公共交通或者出租车的可能性很大。
同样，Uber也面临过多用户追求低价的局面。Uber进入中国市场后，将重心放在市场规模的扩张上，并主打效率和低价。准入门槛和用户的流失，将会对Uber平台的司机群体影响较大。
相比滴滴、Uber，新政对易到的影响则要小一些。新规规定“按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车”。易到一直坚持打造高端用车、高品质用车服务，坚持双向选车等基于信任的体验，积累了一群高端用户群体，他们更关注服务体验，对价格敏感度较低。此外，易到能让用户享受更加个性化、品质化、多样化的生态服务体验，用户留存率更高。
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