国家发改委、国家能源局3月23日联合发布《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》，推进清洁能源电力优先按市场化原则参与直接交易，并首次提出充分运用利益补偿机制为清洁能源开拓市场空间。
《意见》要求，各省(区、市)政府主管部门组织编制本地区年度电力平衡方案时，应采取措施落实可再生能源发电全额保障性收购制度。在保障电网安全稳定的前提下，全额安排可再生能源发电。
此外，《意见》对于不同区域清洁能源消纳作出分类要求：能源资源丰富地区、清洁能源装机比重较大地区在统筹平衡年度电力电量时，新增用电需求如无法满足清洁能源多发满发，应采取市场化方式，鼓励清洁能源优先与用户直接交易，充分挖掘本地区用电潜力，消纳清洁能源;京津冀、“长三角”、“珠三角”及清洁能源比重较小地区，则应在统筹平衡年度电力电量时，新增用电需求优先满足清洁能源消纳，明确接受外输电中清洁能源的比例并逐步提高，促进大气环境质量改善。
新思界分析师认为，电网售电侧放开将激活万亿市场空间，而分布式电源有望率先分羹这一市场大蛋糕。通过用户与发电企业之间的直购电等方式，能够有效降低终端用户电力成本，从而为中间商或者企业创造出盈利空间。这对于目前已深耕分布式光伏发电市场的诸如爱康科技、阳光电源等上市公司来说无疑是重大利好。
