当地时间6月15日，国际可再生能源署（IRENA）在阿联酋阿布扎比发布《改变的力量：2025年前太阳能和风能成本下降潜力》的报告指出，在合理的监管和政策框架下，2025年后，太阳能和风能的发电成本仍有望不断下降。并且到2025年，太阳能和风能发电的平均成本有望比目前下降26%至59%。
该报告预计，到2025年，太阳能光伏、海上风电、陆上风电的平均发电成本可比2015年分别减少59%、35%和26%。光热太阳能（CSP）电价也可降低43%（取决于使用何种技术）。到2025年，全球太阳能光伏发电和陆上风电平均成本约为度电5至6美分。
自2009年以来，太阳能光伏电池组和风力涡轮机价格分别下跌约80%和30%-40%。归功于规模经济和技术进步，总装机容量每增加一倍，太阳能光伏电池组的价格就会下跌20%，风力发电成本则会降低12%。
“该研究报告表明，在各种技术和市场推动因素的作用下，电价将持续下跌。”IRENA总干事阿弥（Adnan Z. Amin）说，“太阳能和风能已成为世界多个市场成本最低的新增发电产能，而进一步降低成本将持续扩大这一趋势，为化石燃料向可再生能源转型提供更具说服力的商业理由。”
研究报告认为，政策制定者必须意识到，2025年前成本下降越来越取决于系统成本的平衡，例如电力转换器、支架系统、土木工程等的成本，以及技术创新、运营和维护成本以及高质量的项目管理。因此，许多国家应将可再生能源发展的重点转移到采用合适的政策和降低上述领域的成本上来。
“过去，人们经常将成本视为从化石能源向可再生能源转型的主要障碍之一，但这一观点已经发生变化。”阿弥说，“为继续推动能源转型，我们必须转移政策重点，对成本削减幅度较大、当前经济机遇最大化的领域提供支持。”
其实，不仅是IRENA，多方都推算太阳能和风能在未来的成本会快速下降。近日，BNEF的长期预测《2016年新能源展望》报告中，对全球煤炭、天然气和石油价格的预测显著低于去年，但至关重要的是，预测也显示风能和太阳能成本将急剧下降。
在这份2016-2040年的预测中，有关碳排放的部分喜忧参半。虽然中国将经历较平缓的GDP增长，中国的经济转型意味着最早将在2025年达到碳排放峰值，但印度和其他亚洲新兴市场燃煤发电量的增加将导致2040年全球温室气体排放量仍高出2015年水平约700百万吨或5%。
在太阳能和风能方面，该BNEF报告预测，到2040年，每兆瓦时陆上风力发电和太阳能光伏发电的平准化成本将分别下降41%和60%，到2020年代这两种技术将成为许多国家最便宜的发电方式，到本世纪三十年代，二者将成为世界大多数国家最便宜的发电方式。
BNEF报告还表示，可再生能源将吸引最多投资。绿色能源领域将吸引约7.8万亿美元的投资，其中陆上和海上风电投资达3.1万亿美元，大型并网规模、屋顶和其他小型太阳能发电投资3.4万亿美元，水电投资9110亿美元。
行业研究人士表示，政府对可再生能源的支持，是推动其成本下降的主因。应对气候变化、推进绿色低碳化发展已经成为当今国际社会共识，而发展风能、太阳能等可再生能源是主要途径。未来，各国还将不断加强可再生能源支持力度，加之技术水平的提高，其成本下降也是必然。
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