第八届“中国包头稀土产业(国际)论坛”8日开幕，据工信部原材料工业司司长周长益介绍，“十三五”期间，我国将综合施策，继续严厉打击各类违法违规开采、生产加工、销售稀土产品的行为。同时，我国将大力推进稀土资源规范开发，淘汰和化解过剩产能，推动产业集约化、高端化发展。
稀土被誉为“新材料之母”，广泛应用于新能源、自动化、装备制造、光学、电子信息、核工业、航空航天等高技术领域，是珍贵的战略资源。受经济下行、“黑稀土”泛滥等因素影响，2011年7月以来稀土产品的价格持续低迷，价格跌去大半。
“十二五”期间，工信部、国土部等有关部门连续5年开展打击稀土领域违法违规行为的专项行动，共查处案件113起，捣毁非法采矿点14个，关闭存在违法违规行为的企业28家，累计查扣非法稀土矿产品3.6万吨、罚款约2.3亿元。
在各个部门及社会的相互努力下，近年来，我国稀土稀土磁性、催化材料年均增幅超过15%，稀土磁性发光、储氢材料产量占全球总产量的70%以上；产业布局更加合理，创新能力不断增强。
周长益表示，“十三五”期间，我国将继续加强部门协作，建立监管会商机制，加强联合执法和监督指导，对稀土违法违规问题突出的地方实行约谈问责，并继续联合查处开采、生产、流通环节的违法违规行为；落实属地监管责任，对涉嫌非法开采、经营、使用非法矿产品的企业一查到底。
我国还将通过实施稀土产品追溯体系，倒查市场上稀土产品来源，斩断稀土黑利益链。同时，委托行业协会等第三方机构开展稀土违法违规线索调查取证，建立常态化工作机制，并结合稀土企业信用黑名单制度，将企业的违法违规记录纳入全国信用信息共享平台，使之成为企业经营、信贷、上市评价等重要参考因素。
行业研究人士表示，中国的材料优势资源里，稀土首当其冲，但高端产品比例偏低，这些与稀土黑产业链脱不了关系。打击“黑稀土”，加快稀土产业转型升级，能够帮助稀土产业提质创新，促进产业向高端化发展。
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