4月18日,财政部消息显示,两部委下发通知称,目前部分地方出现了营业税、营业税改征的增值税等收入非正常增长。对此两部委要求财政、税务部门会同有关部门加大监管力度。
数据显示,今年前3个月,全国共录得营业税5680亿元,同比增长14%,剔除营改增转移收入影响后增长16.1%。其中,受部分地区商品房销售回暖以及上年基数较低等影响,房地产营业税1917亿元,增长32%;金融业营业税1190亿元,增长0.1%;建筑业营业税1493亿元,增长7.5%。
营业税的变动情况主要与建筑业和第三产业的关联较大,从数据来看,一季度营业税在诸多税种中增长相当快,是GDP增速的两倍,虽然房地产复苏迹象明显,但也的确存在非正常增长的可能。营业税非正常增长与搞运动式回溯性清税,甚至弄虚作假收过头税等因素有关。
行业研究人员表示,如果放任营业税等收入非正常增长,势必影响全面推开营改增试点工作和落实好对企业结构性减税,不利于推进供给侧结构性改革,最终危及整体经济未来发展。
对此,两部委要求财政、税务部门要会同有关部门加大监管力度,对增幅明显异常的地区,在核算2016年中央与地方增值税分配时,对超出合理增幅部分予以扣回,先扣减增值税基数返还,不够的还要扣减转移支付,具体办法另行制定。
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