中国个人所得税征缴一直备受争议，也是此轮财税体制改革的重中之重。近日有消息称，个税改革方案已转呈全国人大，方案快速明年出台。
个人所得税起征额过低
1980年，中国个人所得税法实施，个税免征额定为800元。2006年，个税免征额提高到1600元，2008年调整为2000元，2011年，再次提高到每月3500元。此后，个税起征点连续5年未动。
中国个税起征点过低、已经沦为“工资税”和“穷人税”、公众质疑目前中国的个税只起到“劫贫济富”的作用，提高个税起征点的呼声不断，几乎每年都有人在两会上建议提高个税起征额。
中国目前个人所得税征收方式为分类征收
从国际上看，个人所得税按照征收方式可分为综合税制、分类税制、综合与分类相结合的税制三种类型。我国现行的个人所得税征收模式为分类征收，即对纳税人的各项收入进行“分别征收、各个清缴”的征管方式。
但这样的个税征收制度会忽略家庭负担的轻重，造成收入来源单一的工薪阶层缴税较多、收入来源多元化的高收入阶层缴税较少的问题。2000年，工薪阶层所得税占个人所得税的比重为43%，2014年达到65%，创历史新高。
行业研究人员表示，个人所得税改革是大势所趋，“公平”一直是个人所得税改革的方向和目标。要提高个人所得税起征额，改变个人所得税征收方式，强化个人所得税的收入再分配功能。
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