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统计局:改革核算方法 修订GDP数据

2016-07-06 14:13      责任编辑:华昊阳    来源:www.newsijie.com    点击:
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统计局:改革核算方法 修订GDP数据

        7月5日,国家统计局公告称,按照联合国等五大国际组织联合颁布的国民经济国际核算标准《国民账户体系2008》改革“研发支出”核算方法,将能够为所有者带来经济利益的“研发支出”作为固定资本形成处理,而不再作为中间消耗。国家统计局还强调,目前我国GDP核算实行分级核算体制,也就是说,各省(区、市)的GDP数据由各省(区、市)统计局核算。这次改革核算方法,暂在国家层面实施。根据新的核算方法,国家统计局修订了1952年以来的GDP数据。

改革原因

        那么,为何要改革核算方法呢?国家统计局解释称,一、有利于更好地反映创新对经济增长的贡献。近年来,我国大力推动科技进步和创新发展,研发支出快速增长,但传统的核算方法对研发在促进经济增长中的作用反映得不够充分。新的核算方法将研发支出由中间消耗修订作为固定资本形成,体现了研发成果所具有的固定资产的本质属性。

        二、有利于进一步与国际标准接轨。联合国等国际组织联合颁布《国民账户体系2008》后,美国、加拿大和澳大利亚等国家纷纷调整了研发支出核算方法。目前,绝大多数OECD国家都已实施了此项改革,有的发展中国家也进行了改革。作为全球第二大经济体,客观上要求中国尽快实施新的国际标准,以提高核算数据的国际可比性。

        行业研究人员表示,新经济迅速成长在一定程度上抵消了传统经济下滑的影响,但也给政府统计带来严峻挑战,包括基本概念、统计调查方法、GDP核算原则与核算方法等方面的挑战。以分享经济为例,传统的统计调查方法很难采集到完整的生产数据。另外,数字化经济催生了新的商业模式,产生了大量非货币交易,这给GDP核算带来挑战,造成GDP增速被低估。

影响

        一、对GDP总量的影响。根据新的核算方法,国家统计局修订了1952年以来的GDP数据。修订后,我国各年GDP总量相应增加。从近十年的数据来看,改革后各年GDP总量的增加幅度呈上升趋势,年平均增加幅度为1.06%。如2015年GDP总量增加8798亿元,增加幅度为1.30%。

        二、对GDP速度的影响。改革后,由于历年的GDP总量均有所增加,因此对GDP增速的影响较小。从近十年的数据来看,改革后GDP增速年均提高0.06个百分点。其中,2015年GDP增速提高0.04个百分点。
 
        三、对GDP结构的影响。改革后,我国产业结构有所变化。如2015年,我国三大产业比例由原来的9.0:40.5:50.5,修订为8.9:40.9:50.2。第二产业增加值占GDP的比重略有提高,第一和第三产业占比略有下降。
 
        四、GDP最终使用结构有所变化。如2015年,最终消费支出减少766亿元,资本形成总额增加9564亿元。改革后,2015年最终消费支出、资本形成总额和净出口占GDP的比重分别为51.6%、45.0%和3.4%,分别比改革前变化-0.77、0.82和-0.04个百分点。

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