IMF二号人物、第一副总裁David Lipton近日表示，信贷快速增长、结构性产能过剩以及日益庞大、不透明、相互关联的金融部门给中国经济中期前景带来了不确定性。随着中国脆弱性的上升，用于应对冲击的缓冲也在消耗，这进一步凸现了实施改革的迫切性。
中国经济中期前景面临不确定性
David Lipton首先指出，中国继续向可持续增长路径转型，在再平衡的许多方面取得进展。尽管这种转型有时艰难而崎岖，但其成功对于中国和世界至关重要。具体来看，从工业转向服务业的进展巨大，而解决信贷增长问题的进展相对较少，在放开金融市场方面取得了实质性进展，而在改善治理机构和国有企业预算约束方面的进展相对较少。
David Lipton表示，中国近期的增长前景已经增强，这得益于采取的政策支持措施。然而，信贷快速增长、结构性产能过剩以及日益庞大、不透明、相互关联的金融部门给中期前景带来了不确定性。为了解决这些脆弱性，确保经济实现更加健康可持续的中期增长，需要在若干领域果断实施更加积极、主动和全面的一揽子政策。
David Lipton说，经济增长适度放缓是中国转型的自然结果。宏观政策应当与下述目标相一致，即在近期内降低脆弱性，并使经济增长率稳定在可持续的水平（2017 年为 6%左右）。信贷增长速度需大幅放缓，以使信贷/GDP 比率稳定下来。
解决企业债务问题势在必行
David Lipton还再一次强调了企业债的风险。中国企业债务虽在可控范围，但数额庞大且快速增长。为避免今后出现严重问题，解决企业债务问题已经势在必行。需要全面的计划和具体的行动，对薄弱企业进行重组或破产清算，确认和分配损失，处理相关的社会成本，便利市场准入。
鉴于这方面涉及的广泛挑战，David Lipton建议成立一个人员配备充分和职能清晰的工作小组，以正在实施的煤炭和钢铁行业重组计划为基础，推动国企重组，并解决企业债务给银行业带来的影响。
对此，
行业研究人员也警告称，中国的企业债务“依然是个严重且日益攀升的问题”，总规模已接近经济总产值的145%，不论以任何标准来看都非常高。如果处理不当，有可能引发更大的危机。
另外，在人民币问题上，David Lipton认为人民币汇率正变得更加灵活和市场化。尽管中国的外部顺差仍略强于中期经济基本面所对应的水平，但人民币汇率与基本面大体一致。
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