国务院总理李克强9月1日主持召开国务院常务会议，会议决定，中央财政通过整合资金出资150亿元，创新机制发挥杠杆作用和乘数效应，吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与，建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，通过设立母基金、直投基金等，用市场化的办法，重点支持种子期、初创期成长型中小企业发展。基金原则上采取有限合伙制，募资、设立、管理、收益分配、到期退出等均按市场化原则操作。通过社会出资人优先分红、国家出资收益适当让利等措施，更多吸引社会资本，激发中小企业“双创”活力。
中小微企业发展迅速，资金需求旺盛，但融资满足率较低，融资成本普遍较高。经济下行压力下，中小微企业融资的结构性问题更加突出，已经成为实体经济转型发展的掣肘。这一倡导政府与市场携手合作的创新模式是继一系列减税清费政策之后，国家支持中小企业创业创新又一有力举措，切实和启发式地解决中小微企业发展困难。
新思界分析师认为此次国家中小企业发展基金的操作模式则体现了中央财政资金的引领作用。政府资金带动社会资本共同支持中小企业发展，一方面坚持市场化运作以及社会出资人优先分红等原则，确保社会资本参与能受益，另一方面让更多成长型的中小企业获得定向支持。
