国土资源部部长姜大明今天在2015中国国际矿业大会上强调指出，当前应大力推动体制机制和经营管理创新，鼓励企业遵循市场经济和矿业发展规律，在国内矿业领域实现市场在资源配置中起决定性作用。
10月20日，作为国务院部署的试点工作，新疆石油天然气勘查区块招标出让项目招标会在北京举行，吸引了13家企业投标。这次招标首次面向所有符合准入条件的内资企业，打破了中国常规油气勘探仅由几家国有石油公司专营的局面。
这次公开招标的5个油气勘查项目分别为：新疆布尔津盆地布尔津地区油气勘查、塔城盆地裕民地区油气勘查、伊犁盆地巩留地区油气勘查、塔里木盆地柯坪北地区油气勘查、塔里木盆地喀什疏勒地区油气勘查。参加投标的13家企业中，既有中石化、新疆能源等国企，也有永泰能源等民企。
姜大明说，要积极推进油气资源开发体制改革，采取切实措施、放开市场，确保公平准入、激发市场活力，实现有序竞争。今年7月，国土资源部启动了新疆油气勘查开发改革试点。
从2013年以来，国土资源部先后取消矿业权设置方案审批或备案核准、中外合作勘查开发矿产资源合作前置性审查等24项矿产资源管理行政审批事项，并努力做到放管结合、优化服务。
受历史的原因，长期以来国内石油天然气上游一直处于封闭状态，并由中石油、中石化、中海油等三大石油巨头形成了垄断的格局，广大民营企业被无情地挡在石油天然气产业链上游的大门外。
行业分析专家普遍认为，国土资源部此举将对中国油气产业的市场化进程起到重要推动作用，为下一步即将到来的全面深化油气勘查开采体制改革提供经验。
