“十三五”是我国石油和化学工业由大国向强国跨越的重要时期。行业发展既面临着转型升级的新常态，又面临着行业跨越式发展的新要求。中国石油和化学工业从“跟跑型”战略向“领跑型”战略转变，必然要求现代煤化工在认真总结“十二五”发展经验的基础上，走出一条突破与转型发展的新路子。
“突破”，就是现代煤化工要依靠技术创新，向高端技术突破。要突破一些世界性难题，抢占一批领先于世界的技术制高点，开创一片中国煤化工独领风骚的技术新高地。“转型”，就是现代煤化工发展方式要从要素规模型发展转向质量效益型发展，要依靠技术创新驱动，走出一条资源消耗少，技术含量高，质量效益好，绿色可持续发展的新路子。我们要用技术突破与发展方式转型，创造中国现代煤化工领先于世界的新高地、新水平和新优势。这条“突破”与“转型”的新路子，可以用“升级示范、合理布局、技术高端、绿色可持续发展”来概括。
国家能源局已初步提出“十三五”期间的五类模式升级示范，分别是煤制超清洁油品、低阶煤的分级分质利用、煤制天然气、煤炭与石油的综合利用与煤制重要化学品。
此外，经过“十二五”的大力度投资，煤化工行业已开始出现同质化严重现象，产能过剩的苗头需要及时遏止。现代煤化工的发展必须坚持“示范先行”，但“十三五”的示范同“十二五”的示范相比，管理要求更高、技术要求更先进，投资效益要求更好。
尽管面临诸多困境，但随着未来“十三五”规划的顶层设计正式出台，行业发展路径将日益明朗。一系列产业配套政策的逐步落实也将为行业发展保驾护航。
通过“突破”与“转型”的新路子，在“十三五”期间使我国现代煤化工在控制总量、完善技术、减少排放的基础上，迈出稳健增长的新步子。预计到2020年，我国煤制油产能将达1200万吨/年，煤制天然气产能将达200亿立方米/年，煤制烯烃产能将达1600万吨/年，煤制芳烃产能将达100万吨/年，煤制乙二醇产能达600万吨/年。使现代煤化工在我国石油和化学工业产业结构中的比重进一步优化，贡献进一步加大。
