煤炭行业“寒冬”已久，煤炭价格相对于历史高位已下跌58%，回到了2004年年末的水平，煤炭消费量依然持下行态势，煤炭行业脱困任务艰巨。
今年7月份，国家发改委同国家能源局、财政局、人民银行等多部门，围绕调整供求关系、减轻企业负担、促进结构调整和行业转型升级等方面提出了一系列的政策措施，同时开展了一系列工作，加强对违法违规建设煤矿的治理。
根据新思界产业研究中心发布的《
2015-2019中国煤炭行业市场现状综合研究及投资前景预测报告》显示，由于国内煤炭市场供大于求的情况较为严重，今年以来国内煤价格持续下跌，部分煤种跌幅甚至大于进口煤。截至目前，今年以来煤炭行业共发生49起并购重组事件，比去年同期31起增加58.06%。
煤炭行业是怎么走到这一步的呢？
煤炭行业需求低迷
由于经济增速放缓、非化石能源的发展速度加快，环保政策的约束增强、高耗能产品质量下降等因素的影响，煤炭行业的下游需求受到抑制。数据显示，2014年全国煤炭产量38.7亿吨左右，同比降2.5%，为近年来首次降低，而煤炭企业存煤8700万吨，较年初增2.6%，煤炭库存居高不下。今年前10个月，全国煤炭产量同比下降3.6％。
今年以来，我国动力煤价格下降已超过三成，目前煤炭价格已经跌回2004年末的水平。今年以来，煤价大幅下滑。11月15日，秦皇岛港5500大卡市场动力煤平仓价360元/吨-370元/吨，比年初降低160元/吨，下降30.5%，相比2011年的高点(860元/吨)下降了58%。炼焦煤价格比年初下降约200元/吨。
中国的经济增长模式正在面临转型的压力，以火电为基础的发电行业正在走向多元化发展，受节能减排的影响，风电、核电、光电等非化石能源发电量越来越多。近年来，中国火电投资占比不断下降，虽然目前火电在我国的电力供应格局中仍占主导地位，但用电需求的低速增长和非化石能源装机及发电量的提升对火电造成极大影响，火电设备利用小时数保持着较低水平。
此外，煤炭行业下游产业持续低迷。传统耗煤大户钢铁行业不景气使得煤炭行业的需求进一步低迷。
煤炭行业产能过剩
据新思界产业研究中心数据显示，截至2014年底，累计新增煤炭产能30亿吨左右，在建产能超过10亿吨，一些地方和煤炭企业违法违规建设生产和超能力生产等问题十分严重。截止2015年10月末，全社会煤炭库存已经连续46个月超过3亿吨。
在煤炭行业的“黄金十年”里，煤炭行业投资持续高速增长，加剧了化解产能过剩的难度。煤炭行业的供给总量大大超出了需求总量，由于巨大的投资推动导致资产负债率过高，财务成本不断上升。为了化解煤炭的产能过剩问题，中国煤炭工业协会表示，煤矿退出机制的政策建议初稿已形成。
廉价进口煤价冲击
据海关总署统计，从2008年至2013年的6年间，中国煤炭进口量从4040万吨一跃上升到了3亿吨。作为全球最大的煤炭消费国，中国褐煤进口量占全球贸易量的比重接近95%以上。
2013年8月30日，海关总署取消褐煤的零进口暂定税率，恢复实施3%的最惠国税率。2014年9月15日，《商品煤质量管理暂行办法》出台，限制劣质煤进口。
据海关出口数据显示，2015年1-10月份我国煤炭进口总量为1.7亿吨，同比下降了29.9%。在进口煤量大幅减少的同时，中国煤炭出口并未如前期预测那样好转。1-10月份中国累计出口煤炭454万吨，同比减少32万吨，下降6.58%。
国务院发布的《能源发展战略行动计划（2014－2020年）》，到2020年，煤炭消费比重控制在62%以内。粗略计算，2014年中国能源消费总量42.6亿吨标准煤，其中煤炭消费量占能源消费总量的比例约66%，这与“十三五”末“62%”的目标仍存在一定差距。
新思界产业研究中心
行业分析师表示，在这种大环境下，我国的煤炭企业必须积极寻求转型。煤炭企业需要认清形势、及时转变观念、努力提高企业效益，促进煤炭经济平稳运行。同时，在互联网的浪潮下，煤炭行业可以积极利用互联网技术进行行业转型和产业重组。煤炭企业应当推进行业发展由传统的生产型企业转变为生产服务型。
