在今年全国两会期间，特色小镇成为全国人大代表们建议中出现较多的热词。“特色小城镇”概念也首次写入政府工作报告。
一、特色小镇的由来
近两年，特色小镇的概念在浙江大火，继而在全国迅速发展，但特色小镇并非浙江原创，北京、天津、黑龙江、云南、江西南昌等地都曾提出建设特色(小)城镇并在持续培育。
就在浙江提出特色小镇建设后不久，特色小镇建设迅速上升为一项国家重要的工作，据新思界发布的《2017-2022年中国特色小镇建设战略规划及投资前景研究报告》显示，中央政府要求2020年前在全国范围内建设1000个特色小镇。于是，住建部、发改委和财政部着手设立国家级特色小镇，各省市自治区也启动了特色小镇的申报。
二、怎样的小镇才算得上“特色小镇”？
浙江的特色小镇，不等于行政区意义上的“镇”，也不是单纯的产业园区。按照官方描述，它是一个面积在3平方公里左右，相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游资源和一定社区功能的平台。在空间上，特色小镇聚焦在小城镇和城乡结合部。
特色小镇，首先是产业之镇，是一个产业的空间载体。特色小镇的打造，必须与产业规划统筹考虑，小镇的繁荣，也必须要有产业去支撑。
所以，小镇的规划和建设，关键在于产业的科学谋划和定位，而且，特色小镇建设的主体也是企业。根据既有资源优势，谋划创新，定位产业，集聚资源，组合项目，创新驱动，实现企业成长和小镇经济的可持续发展。
在此基础上，还要融合文化、休闲、居住功能，打造出优质、优裕的小镇社区生活，吸引国际化、高精尖、高水平、创新性的企业和人才入驻，满足企业发展及其人才高品质生活的需求。
三、凸显传统产业转型升级的重要性
互联网基因只是由头，“特色”只是政府概念，如何真正实现制造业转型升级才是重点。
浙江的特色小镇更注重制造和新兴产业
数据来源：新思界产业研究院
以浙江省的特色小镇“诸暨大唐袜艺小镇”为例，本是一个遍地小工厂和作坊的袜子制造聚集地，贴牌代工的简单操作，充斥着低端无序的竞争。在特色小镇概念提出后，小镇以袜子为特色产业的块状经济区域发展，建立起自己的品牌，逐渐摆脱了加工生产、贴牌生产等低端制造业形象。
新思界产业研究院认为，特色小镇确实为长期束缚于行政等级的小城镇提供了更公平的资源平台，但要拯救处于微笑曲线底部的传统制造业，真正的产业升级比概念更重要。谁能成为特色小镇，取决于自身的产业基础与特色，这是市场而非基于城镇行政级别的选择。政府在尝试以一种更为顺应市场的方式进行行政资源配置。
