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中国市政园林行业发展推动因素分析

2017-05-08 17:56      责任编辑:霍媛    来源:www.newsijie.com    点击:
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中国市政园林行业发展推动因素分析

  进入近代以来,随着城市化进程的加快和人们对城市生活质量要求的提高,全球范围内的园林绿化行业得到了快速的发展。改革开放后,随着经济社会的飞速发展、城市化进程的不断推进和对外交流的日益密切,中国现代化的城市园林绿化行业在我国得到长足的发展,这其中,市政园林建设成为城市园林绿化最主要的扩张推动力。
 
  市场规模随城市化推进而不断扩大
 
  改革开放以来,我国城市化水平不断提高。受益于城市化推进过程中城市绿化配套建设需求的增加和社会发展过程中人们对城市环境改善需求的日益增强,以及政府对城市绿化建设重视程度的不断提升,绿化建设投资的持续加大,我国市政园林市场得到了长足的发展,我国城市绿地面积和绿化覆盖率稳步提高。
 
  园林绿化作为城市基础公用设施的一部分,其投资额增长速度较快,近几年中国城市建成区绿化覆盖面积也在不断增长。根据新思界产业研究中心发布的《2017-2021年中国市政园林建设现状分析及发展前景预测报告》中显示,2011年,我国城市建成区绿化覆盖面积为172万公顷,到2016年增长至223万公顷。
 
中国市政园林行业发展推动因素分析
数据来源:新思界产业研究中心整理
 
  高层次功能要求推进行业发展
 
  随着城市的发展和人们生活理念的改变,近年来,城市园林景观的功能要求,已经从追求外在的形象整洁美观等,转向城市生态功能提升、生物多样性保护、自然资源的保护、城市生态安全保障及城市可持续发展能力提升等方面;从仅作为城市必要的公共服务,转向作为改善人民人居环境、解决民生问题、提升老百姓生活品质、提升地区吸引力和竞争力的层次上。国家对城市园林绿化的评审标准也在不断提升,同时对城市园林绿化的重视程度和投资规模也在不断提高。,这些都不断推进我国市政园林行业的不断发展。
 
  生态环保意识普及推动行业持续发展
 
  近年来,随着国内资源过度消耗、环境污染、生态破坏等问题日益突出,生态环境问题成为普遍关注的问题。目前,我国土地荒漠化、沙尘暴、水资源短缺等生态危机频发,已严重威胁社会经济发展。为应对日益严峻的生态问题,近年来,国家加大了生态修复、环境治理领域的投入,市政园林建设行业景气度也持续提升。 

  “海绵城市”建设带动市政园林发展
 
  海绵城市是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。2015年国务院办公厅印发《关于推进海绵城市建设的指导意见》,部署推进海绵城市建设工作。并且还印发了其他相关政策,并在财政上给予大力支持。根据2014年发布的《关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》,国家决定开展中央财政支持海绵城市建设试点工作,中央财政对海绵城市建设试点给予专项资金补助,时间为三年,直辖市每年6亿元,省会城市每年5亿元,其他城市每年4亿元,市政园林建设在“海绵城市”建设浪潮中,获得新一轮发展机遇。 

  PPP模式为市场园林带来新的发展机遇
 
  与传统的项目整体完工验收后建设方再逐年回购的模式相比,采用PPP模式后,PPP项目中涉及政府付费部分需通过地方政府的人大决议并纳入财政预算及中期规划,可以使园林企业在地方政府现金流不理想的情况下仍能实现市政园林业务的持续稳定增长,降低回款风险,同时通过项目公司的项目融资加速工程款回款、提高资金周转率。随着国家和各级地方政府PPP政策文件的发布,PPP模式在园林绿化行业将得到广泛的应用。PPP模式有望化解城镇化融资困境和当前地方融资平台窘境,成为环保行业面临的新模式,给环保、园林等行业公司带来机会。
 
  新思界行业分析师认为,市政公用类园林景观项目的投资主体为中央和地方各级政府,资金来源主要为财政拨款,市政园林景观项目的增速受到财政收入以及政府对于基础设施建设投资预算的影响较大,随着我国各级政府逐步意识到环境保护和园林绿化的重要性,我国对市政公共园林绿化投资建设需求逐渐趋于刚性。
 
关键字: PPP模式