改革开放之初，中国的国际旅游仅限于单一的入境游，出境游起步较晚。进入21世纪后，中国公民出境旅游呈现井喷式增长，已形成入境与出境两大旅游市场并重活跃的发展格局。中国旅游业收入快速增加，出境游人数持续上升，已成为世界第一大出境旅游消费国。
旅游业收入快速增加
近年来，随着国民经济的中高速发展和人民收入水平的提高，我国旅游业快速发展，旅游业收入不断增加。新思界产业研究中心发布的
《2017-2021年中国旅游产业基金行业市场分析研究报告》报告显示，2014年，中国旅游业总收入为3.73万亿元，同比增加26.4%；2016年，中国旅游业总收入为4.69万亿元，同比增加13.6%。
图表1：2014-2016年中国旅游业总收入分析
数据来源：新思界产业研究中心整理
改革开放初期，中国旅游产业发展的热点区域主要集中在北京、上海、广州、西安、桂林等少数旅游城市和黄山、峨眉山等著名旅游景区，如今，旅游产业发展已遍及全国，成为国家和地方经济增长的重要驱动力。2016年我国旅游业对国民经济综合贡献率达11%、对社会就业综合贡献超过10.26%，与世界平均水平基本持平。
“出境游”政策演变分析
新思界
行业研究员表示，建国以来，我国的“出境游”政策经历了“政策真空——适度发展出境游——有序发展出境旅游”的演变过程。
政策真空阶段：新中国成立不久，出于政治上的考虑，为了取得国际社会的理解支持，我国成立了办理国际业务的旅行社，开始入境旅游接待业务。出境旅游最初在“探亲”范围施行时，出境旅游者的外汇由境外亲属担保，出境人数有限。
适度发展出境游阶段：2001年，国务院发布《关于进一步加快旅游业发展的通知》，提出：适度发展出境旅游。
有序发展出境旅游阶段：2010年《中国旅游业发展“十二五”规划纲要（征求意见稿）》提出：“全面发展国内旅游、积极发展入境旅游、有序发展出境旅游”。
下放边境审批政策：2014年8月，国务院发布《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》，在出境游方面，该《意见》主要提出两点：一是取消边境旅游项目审批，将旅行社经营边境游资格审批和外商投资旅行社业务许可下放至省级旅游部门。二是支持有条件的旅游企业“走出去”，积极开拓国际市场。
2014年，我国同24个国家签署了互免或者简化签证手续的协议，免签和落地签的目的地在不断增多。国家旅游局将2015年确定为“丝绸之路旅游年”，这是旅游行业贯彻落实“一带一路”战略构想的重要举措，也为出境旅游市场带来了发展机遇。
在政策的支持下，我国出境旅游人数持续增加。2014年，中国出境旅游人数为1.07亿人次，同比增加9.0%；2016年，出境旅游人数为1.22亿人次，同比增加4.3%。
图表2：2014-2016年中国出境游人数分析
数据来源：新思界产业研究中心整理
