废纸泛指在生产生活产生的可循环再生的纸，具有广泛的再生产用途。利用废纸原料进行造纸工作既可节省原生资源、减轻环境污染，在成本端也更具优势，目前废纸已成为我国第一造纸原料，在我国造纸市场中占据着相当大的比例。2018年，我国造纸产量达到上万吨，其中以废纸为原料的产量约为6500万吨，占据着整个造纸市场将近六成以上的比例。
我国的废纸来源主要包括国内废纸回收和国外废纸进口，其中国外废止进口占据着相当大的比重，但在2017年之后，我国政府对废纸进口相关政策的陆续推出，使得废纸进口管控日趋严格。如2017年7月，国务院发布的《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》；再如2018年6月发布的《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，提出全面禁止洋垃圾入境。而国家相关限制政策的提出，对我国废纸进口市场影响巨大。
根据新思界产业研究中心发布的
《2019-2023年中国废纸利用技术市场分析可行性研究报告》显示，由于国家对废纸进口市场的严格把控，使得我国废纸进口量和进口金额均保持持续下降。根据中国海关统计的相关数据显示，截止到2019年8月我国废纸进口量达到730万吨，较上一年同期下降约26.5个百分点，进口金额约为10.2亿元，较上一年同期下降约32.5个百分点，预计2019年进口废纸量仍将进一步减少。
进口废纸数量上的减少，导致国内造纸企业加大对国内废纸回收渠道的建设力度，也使得国内回收的废纸在质量上得到显著提升，形成差异化竞争优势和价格优势。而在废纸原料供应方面，造纸企业更加倾向于对规模较大、实力较强、产品质量较好的废纸回收企业，而国内一部分中小企业将面临被市场淘汰的局面，从而促使我国废纸进口市场集中度持续提升。
新思界
行业分析人士表示，随着国家对环境治理的不断深入，造纸企业成为重点关注对象，我国造纸市场中废纸原料占据着相当大的比例。在供给侧改革的推进，环保政策日趋严格，外废配额严格限制的背景下，我国废纸进口数量和金额均呈现下滑趋势，也进一步促进我国废纸进口市场集中度持续提升。
