中共上海市第十届委员会于2015年12月15日至16日召开第十次全体会议。全会审议了市委常委会2015年工作报告，审议并通过了《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
“十三五”是习李执政的第一个五年计划，自习李执政以来，坚持改革、打击腐败都取得了一定的成效。而在“十三五”期间，经济工作又是重中之重。上海作为全国的经济金融中心，又是代表中国树立形象的国际化大都市，在十三五期间的经济发展表现是非常重要的。
“上海已经到了没有改革创新就不能前进的阶段，改革每前进一步，就面临更大压力、更多挑战，必须意志坚定。我们没有退路，唯有砥砺奋进。”韩正指出要抓牢两方面改革重点攻坚突破。一方面，抓牢上海自贸试验区建设，深入推进经济体制改革。另一方面，深入推进基层社会治理体制创新，探索特大型城市社会治理新路，确保城市活力有序。
这次会议也是为上海未来五年的发展奠定了基调，即围绕自贸区、改革以及转型，来发展上海经济。会议也提出了要坚守人口不超过2500万，守住土地用量底线，做好生态环境及安全工作。对未来上海发展具有重要意义。
分析认为上海制定的发展战略在符合国家战略的同时凸显自身优势，配合人名币国际化战略及混改金融优势，加大改革创新力度，属于金融利好。另外坚守四个底线凸显上海要作为标杆化国际性城市的发展方向，在环保、土地、人口、安全等方面做了部署，有利于资本进入。
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