日前，财政部向省级财政部门下发置换债券额度上限规模，置换债券额度上限较去年置换债的3.2万亿元规模有所增加，但目前尚不清楚具体数字。另据财政系统人士表示，今年置换债的发行将有所提前，预计2016年上半年将有大量置换债券发行。
2015年8月全国人大常委会批准的限额中含有15.4万亿元存量债务，其中1.06万亿元是过去几年中央代发地方债和地方自发自还地方债的额度，除去这部分，剩余部分是通过银行贷款、融资平台等非债券方式举措的存量债务，国务院准备用三年左右的时间进行置换。2015年已经置换3.2万亿元，据此，2016年、2017年将有超过11万亿元的政府债务需要置换，平均每年超过5万亿元规模。
以中债登托管来看，商业银行是2015年地方政府置换债的主要购买机构，更具体来说是全国性商业银行和城市商业银行。2015中国债券市场发行总量较2014年增加近一倍，约为23万亿元。其中，地方政府债规模3.8万亿元，成为中国债市的第三大品种，仅次于同业存单和金融债。
新思界产业研究中心认为：根据数据，目前地方政府的债务成本由置换前的10%左右下降到3.5%，预计2015年为地方节约利息支出2000亿元。若按照2016年5.5万亿置换债来计算，将节约债务成本3575亿元，总的14.4万亿置换债共节约成本9360亿元。除了置换债券外，2016年初步计划中央和地方都要增加赤字。两种举措并举将有利于减少地方财政压力。
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