10月20日,“2015北京新兴市场论坛”在京召开,非洲、南美等多位政要、多边开发银行负责人、国际知名专家学者出席了这次论坛。
肯尼亚前总理拉伊拉·奥廷加在论坛上指出,中国需要非洲的原材料,非洲需要中国的技术和资金,这就是非洲和中国之间利益上的互补。不过,当下的肯尼亚诉求不只是技术和资金。肯尼亚还需要增加原材料的附加值,即在非洲建立起相应的设施,对原材料进行加工,提高产品的附加值。这是加速肯尼亚减贫的最有效的方式,所以,他希望中国的资本和技术能够帮助非洲提高经济发展的质量。
拉丁美洲开发银行行长恩里克·加西亚也表达了同样的诉求,他表示:“中国和拉丁美洲必须要加强持续的伙伴关系,拉丁美洲不仅应该出口原材料,还要提高生产力效率,这对于拉丁美洲的各国来说非常具有挑战性,这其中需要中国给予一定的支持和援助。”
各方的诉求正赋予中国对外投资越来越多的内涵,单纯的经济效益导向型企业投资与贸易方式正在经受新时代的考验。与拉美国家国家对中国越来越高的呼声形成对比的是,中国企业在拉美投资的数量和规模很有限,同时还面临以下几大问题,即严重的信息不对称;对当地政策、制度、适应环境不适应;拉美的社会结构的差异;政府和企业之间未形成高度集合的资源和能力协调等。而这些问题恰恰也是中国企业走出去经常遭遇的困境。
纵横交错的历史问题不是市场主体一方可以解决,需要政府、各类专业协会等相关机构的资源配合,但更值得提出的是,问题不仅在各方的配合,还在于对外投资角色的转变。以中国为代表的新兴市场国家之间的关系不应该只有对话与利益互补,还应该有战略合作。
另外,从拉美到非洲各国,都越来越重视环保理念。如果合作各方多多进行互动环保并吸引国际的机构共同参与“一带一路”的建设,南南合作中的主体参与者也将从企业扩展到政府、民间组织等各方。
新思界
产业投资中心认为,新兴市场国家需要外资,他们也逐渐认识到生态环境的重要性,发展质量的重要性,因此南南合作不能仅仅停留在过去的模式而需要升级——从单纯资本投资到“绿色投资”。中国作为新兴市场的中流砥柱,亦将在以绿色发展为导向的南南合作中担当重任。