日本素有“男主外、女主内”的传统分工意识,但是随着老龄化、少子化进程的加剧,日本为缓解劳动力不足的困境,把目标瞄准女性,采取各种措施鼓励女性进入职场。
进展缓慢
目前,日本的劳动力人口少于8000万,且预计将进一步减少。老龄化给日本劳动力市场和经济所带来的挑战是空前的。
2013年,日本首相安倍晋三首次承诺鼓励更多女性进入职场。作为“安倍经济学”内容之一的“女性经济学”意在提高女性在企业中的参与度和活跃度,增加日本劳动力数量,进而提振经济。对于向来以男性为主导力量的日本社会而言,这是一个值得载入史册的分水岭。然而女性就业的进展却缓慢而又痛苦。
安倍政府已经远远落后于3年前所定下的目标。比如,在2020年前让女性在政界和商界占据至少30%的领导席位,但是在2015年,日本内阁府负责规划和协调性别平等相关政策的部门宣布将此目标下调:政界下调至7%,商界下调至15%。
在日本的上市及私营企业中,女性总裁比例仅占7.5%;在员工人数超过100人的公司中,经理级别职位上的女性比例也仅为8.3%。
女性就业率排名落后
目前已就业的日本女性比例约为66%,较2010年的60%有所上升。尽管这一比例在日本已创下历史纪录,但仍远低于男性80%的就业率,也低于许多其他发达国家的平均水平。
如果日本女性就业率能达到与男性相当的水平,将为劳动力市场输送710万新鲜血液,GDP也将大幅提振13%左右。
一些专家认为,有更多女性参加就业与安倍的“女性经济学”无关,而是由于供需不平衡产生的直接结果。由于日本劳动力短缺问题严重——空缺职位比找工作的人多出了28%——日本企业别无他法,只能开始招聘女性员工。
政策急需变化
不过,今年4月生效的一项法律不失为一种进步。该法律要求,雇员人数超过300人的企业必须披露女性员工和女性经理人数,以及公司为她们制定的特定目标和支持计划。
尽管目前尚无企业公布上述信息的惩罚措施,但已经有不少公司开始遵守这项法律。
日本全国人口和社会安全研究院高级研究员福田(SetsuyaFukuda)指出,显然还需要更多的变化,特别是那些令女性参加就业看起来“不那么吸引人”、旨在鼓励“男性赚钱养家模式”的政策。
行业研究人士指出日本女性工作人口远低于其他发达国家。因日本总体人口增长停滞,女性回归劳动力大军是扩大该国劳动力规模的手段之一。更多日本女性参加工作实际上给日本经济带来双重利好。首先,这扩大了劳动力规模。其次鉴于日本女性的高教育水平,这同样增加了产能。虽然男女所受教育平等,但就业并非平等,因此更多女性进入劳动力大军增加了劳动力的平均技能水平。但这也有弊端。如果万事平等,职业女性人数的增加可能导致日本本已低下的生育率大幅下降。
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