北京市政协：传统村落保护条例应尽快出台

        日前，北京市政协常委会审议通过建议案，呼吁尽快研究出台《北京市传统村落保护条例》，形成完整的传统村落法律保障框架。
        目前北京市共有行政村3938个，符合或基本符合国家关于传统村落认定条件的村落仅有52个。多数村落保护现状堪忧，一些民居外观残破，青壮年劳力不断外流，常住人口减少，出现“人走房空”现象，一些传统民居无人居住，年久失修。如门头沟区黄岭西村外出务工人员数量超过了50%，而房山区水峪村古民居院落空置率高达95%。
        传统村落大多位于偏远山区，医疗、文化、教育、交通等公共服务设施比较落后。10年来，伴随工业化、城镇化建设，一些传统村落大规模拆除具有历史文化和地方特色价值的院落、建筑，而代之以新的住宅建筑。另外，设施落后、人才不足、管理数据缺乏等，也是目前传统村落保护中的问题。
        北京市政协建议，尽快研究出台《北京市传统村落保护条例》，应将传统村落保护纳入《北京城市总体规划》、《北京历史文化名城保护规划》当中，科学编制每个传统村落的保护规划，严格限制核心保护区的改建、扩建、室外装修等。政府可给予适当补助维修经费，鼓励扶助村民“自保”等。
        另外，可以借鉴贵州做法，建立村落保护预警和退出机制，当村落文化遗产发生较严重破坏时，市主管部门应向村落所在县级人民政府提出濒危警示通报。破坏情况严重并经主管部门认定不再符合传统村落入选条件的，将其从北京市传统村落名录中除名。