目前，国家正在编制新的《全国城镇体系规划》，提出要构建“十百千万”的城镇体系，即“十个国家中心城市、一百个国家特色城市、一千个中小城市、一万个特色镇”。而北京除外后再确定十个国家中心城市的主要依据是：目前城市的综合实力、发展潜力以及对国家未来发展大局的作用。
而早在2015年底，人民日报官微就发声，预测十大中心城市中，上海、天津、广州、重庆、深圳五城“几无悬念”，另外最可能的就是沈阳、南京、杭州、武汉、成都、长沙、郑州、西安、福州、昆明。
西安、成都、武汉、青岛、郑州等城市都闻风而动，努力争取。而南京市市长缪瑞林也对此明确表态称，期盼南京能够列入国家中心城市，在全国发展格局中承担更大的使命。南京市规划局相关负责人透露，南京市规划局已把瞄准国家中心城市定位的城市总体规划修编，作为今年最重点的工作之一。要让规划先行，开启争取国家中心城市的第一步。
那么，南京有哪些特点，又有哪些“独门优势”能挤进“十大”？
首先，我们需要来看看究竟什么样的城市能当选国家中心城市。十个国家中心城市，未来担负着引领辐射周边区域的重任，对国家发展大局要起到重要的作用。国家中心城市必须具有五大特征：国家组织经济活动和配置资源的中枢；国家综合交通和信息网络枢纽；国家科教、文化、创新中心；具有国际影响力和竞争力；国家城市体系中综合实力最强的“塔尖城市”。
其次，我们还需要来看看南京角逐国家中心城市优势有哪些。
国家多重战略叠加 片区内中心城市
南京作为“一带一路”节点城市、长江经济带门户城市、长三角区域中心城市、国家创新型城市，国家多重战略叠加。而且离得比较近的上海承担更多的是国际大都市的角色，而南京相当于是片区内的中心城市。所以，在多重战略优势下，南京绝对能够引领、辐射周围片区的发展。
另外，长三角是中国最发达的“区块”，南京作为南京都市圈、宁镇扬城市群的龙头，正着力发展创新性、服务型、枢纽型、开放性、生态型“五型经济”，对承担国家战略和国家使命有着自身的优势与实力。
综合枢纽带动周边城市发展
因为濒临长江，南京也曾是全国最繁华的商区，百年后，“南京外滩”的活力虽然“衰落”了，但今天的南京全国性综合交通枢纽城市的地位仍不可小觑。
集空港、海港、高铁港于一身，已开通江宁禄口和六合马鞍两个机场，禄口机场已于1月底起实行江浙沪机场144小时落地免签；-12.5米航道一旦实质性通到南京，将使得5-10万吨的海轮可以直达南京，江海联运、铁水联运，辐射长江中上游、瞄准欧亚物流新通道。高铁南京南站是亚洲最大铁路枢纽，宁启铁路也即将开通，南京往全国6个方向都有高铁通行。南京的这些综合枢纽优势将大大增强其带动周边城市发展的实力。
科教文化 全国名列前茅
在科教创新方面，南京更是当仁不让，南京高等院校有53所，万人大学生数量全国第一，万人研究生数量全国第二，科研机构和院士的数量，均居全国第三。而近年来随着南京创新驱动战略的实施，越来越多科技、教育、人才优势转化为科技创新创业优势，科技创新链与产业链协同创新的效应逐步显现。
至于文化方面，南京是一座有2500年历史的文明古都，文化底蕴深厚；山水城林的人文环境，排在全国前10名的地位，绰绰有余。
国家中心城市是处于城镇体系最高位置的城镇层级，承担全国性的功能，背负带动区域协调发展，形成经济发展新的增长节点的使命。对外，这类城市有可能发展成为亚洲乃至世界的金融、贸易、文化、管理的中心城市；对内是在全国具备引领、辐射、集散功能的城市。珠三角、长三角、京津冀发展空间趋于饱和，新的中心城市重点将在东北、中原、成渝等几大城市群培育和发展，再造若干个珠三角、长三角、京津冀，形成经济增长新节点，南京将很有可能成为“国家十大中心城市”之一。
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