去年7月，北京关于贯彻《京津冀协同发展规划纲要》的意见获表决通过，其中提出要聚焦通州，加快市行政副中心的规划建设，通州区的新定位自此引发广泛关注。然而近日，作为“行政副中心”而备受关注的通州区，在官方网站上的名称悄然被变更为“北京城市副中心”，对此，通州区官方未给予正式回应。
如今，在通州区官方网站首页主图下方，文字还显示“北京城市副中心承载北京未来发展”的字样；在发布的一则通知公告中，“关于举办《北京市城市副中心热点问题》公益讲座的通知”，用的也是“城市副中心”的提法。据悉，这一改变是从4月初开始的。
既然通州定位从“市行政副中心”调整为“城市副中心”，那么是否意味着通州区的定位又有了新调整？对于通州正在建设的行政办公区，是否会有所影响呢？
事实上，“城市副中心”并非一个全新提法。2012年，北京市第十一次党代会上，即首次提出了聚焦通州，打造功能完备的“城市副中心”。此外，行政事业单位向副中心转移的规划也不会改变。按照目前安排，市属行政事业单位将在2017年底前启动搬迁，远期将带动约40万人疏解至通州。
按照通州区“十三五”规划纲要目标，到2017年，行政办公区将初具规模，对中心城区的功能承接取得明显成效；到2020年，与功能定位相适应的空间格局基本形成，国际化城市框架初步搭建，非首都功能疏解取得重大突破。
据考察，自2005年以来，通州区的定位发生过数次的变化，通州与北京的联系也一次比一次紧密，地位也越来越重要。
第一次定位是在2005年批复的《北京城市总体规划(2004年-2020年)》中，通州区当时的定位是与顺义、亦庄同为北京重点发展的三个新城。
第二次定位是在2009年底的北京市委十届七次全会上，会上提出，集中力量、聚焦通州，借助国际国内资源，尽快形成与首都发展相适应的现代化国际新城。
第三次定位是在2012年6月举行的北京市第十一次党代会上，会上提到，进一步落实聚焦通州战略，打造功能完备的城市副中心；加快通州高端商务服务区建设，增强对东部发展带的带动作用。
第四次定位是在2015年7月的北京市委十一届七次全会上，全会通过了《关于贯彻落实<京津冀协同发展规划纲要>的意见》，意见指出，聚焦通州，加快市行政副中心建设。
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