3月17日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式发布,其内容涵盖国民经济发展的各个方面,对未来五年我国社会整体发展有一个全面而具体的规划。那么,这次的
国家十三五规划中有哪些“郑州元素”呢?这些“郑州元素”又将会给郑州带来怎样的机遇呢?
建设郑州等以货运功能为主的机场
《规划》第二十九章《完善现代综合交通运输体系》提出,要坚持网络化布局、智能化管理、一体化服务、绿色化发展,建设国内国际通道联通、区域城乡覆盖广泛、枢纽节点功能完善、运输服务一体高效的综合交通运输体系。
其中,在第一节《构建内通外联的运输通道网络》中提出,要完善广覆盖的基础网络,加快中西部铁路建设。第二节《建设现代高效的城际城市交通》提出,要在城镇化地区大力发展城际铁路、市域(郊)铁路,鼓励利用既有铁路开行城际列车,形成多层次轨道交通骨干网络,高效衔接大中小城市和城镇。第三节《打造一体衔接的综合交通枢纽》提出,要“加强中西部重要枢纽建设”。
其中,《规划》提出的“交通建设重点工程”第四部分“民用机场”建设方面,明确提出要“建设郑州等以货运功能为主的机场”。同时公布的民用运输机场规划布局示意图显示,国家将在我省既有的郑州、洛阳、南阳三个机场的基础上,再新建一批运输机场。其中信阳机场是全国在建的28个运输机场之一,而安阳、商丘、周口、三门峡和鲁山、潢川等地,也将规划新增运输机场。
中原城市群要成为支撑区域发展增长极
《规划》第三十三章《优化城镇化布局和形态》提出,要“加快城市群建设发展”,要“培育中西部地区城市群,发展壮大东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原城市群,规划引导北部湾、山西中部、呼包鄂榆、黔中、滇中、兰州—西宁、宁夏沿黄、天山北坡城市群发展,形成更多支撑区域发展的增长极”。
《规划》中提出的“中原地区”城市群,明确在城市群空间分布示意图上,就是以郑州为核心的中原城市群。中原城市群也与京津冀城市群、长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、长江中游城市群等一起,要承担起“形成更多支撑区域发展的增长极”的重任。
加快推进郑州航空港实验区建设
《规划》第三十七章《深入实施区域发展总体战略》明确提出,要深入实施西部开发、东北振兴、中部崛起和东部率先的区域发展总体战略,创新区域发展政策,完善区域发展机制,促进区域协调、协同、共同发展,努力缩小区域发展差距。
其中第三节《促进中部地区崛起》部分指出,要制定实施新时期促进中部地区崛起规划,完善支持政策体系,推动城镇化与产业支撑、人口集聚有机结合,形成重要战略支撑区。支持中部地区加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系,培育壮大沿江沿线城市群和都市圈增长极。有序承接产业转移,加快发展现代农业和先进制造业,支持能源产业转型发展,建设一批战略性新兴产业和高技术产业基地,培育一批产业集群。加强水环境保护和治理,推进鄱阳湖、洞庭湖生态经济区和汉江、淮河生态经济带建设。加快郑州航空港经济综合实验区建设。支持发展内陆开放型经济。
此外,从同时公布的《全国主体功能区示意图》上可以看到,郑州和我省的洛阳、南阳、许昌、三门峡、信阳等地部分区域,都明确为“重点开发区域”。
建设郑州等以货运功能为主的机场、中原城市群要成为支撑区域发展的增长极、加快郑州航空港经济综合实验区建设等表述,传递出国家对郑州经济社会发展的关怀。由于地处中原核心地带的区位可实现良好的航空中转功能,郑州是一个适合发展航空货运经济的城市。随着东部高新产业向河南的转移,航空运输尤显重要。郑州通过推进航空港经济综合实验区建设、提升郑欧班列运营水平等举措,把河南建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,全面融入国家“一带一路”战略,努力为国家大局作出更大贡献。