随着我国“史上最严”的
手机卡实名制开始实施以来，大三运营商在此之前纷纷表态，严格贯彻实施这一政策。但是，手机卡实名制真正落实的怎么样，是否还有漏洞还需完善，各个环节连接的如何还需进一步考察。
通过走访部分运营商营业厅以及各代理点发现，不用身份证已经很难买到手机卡，但网上仍有不少非实名制手机卡出售。三家运营商均提醒用户称，目前手机卡必须实名认证，否则不能到营业厅办理业务，最好携带本人身份证到营业厅购买手机卡。
在各大运营商营业厅中，实名制认证相当严格，办理业务窗口均已配备身份证
读卡器。工作人员表示，会查验本人与身份证的一致性，如果持他人身份证将不予办理。
同时，通过进一步调查，在网上随机找了几家销售手机卡的网店，客服人员均表示，办理号码必须实名登记，需要买家上传一张手持身份证正面的半身照片以及身份证正反面照片。签收时必须要本人签字，并提供身份证原件及复印件，还要在受理单上签字。
不过在一家销售全国通用联通手机卡的店铺中看到，虽然商品描述中写明“新入网手机号码须实名登记”，但客服人员表示，根据买家要求可以不需要实名认证，“我给你虚拟用户，就是用别人的名字注册”。
而另外一家售价在168元到588元的上网手机卡的客服人员也表示，店中一些“特价卡”不需要实名认证，“这些都是9月的新卡，是集团卡，以公司的名义开出来的，已经实名了。”
大多数出售非实名手机卡的店家均承诺，手机卡肯定不会停机，也可以正常办理各种业务。但对于这些非实名制的号码具体从何而来，店家都未透露。
根据从中国电信了解到的情况，集团卡是公司统一办理的手机卡，在营业厅办理业务时需要提供集团信息和本人证件，不如自己实名认证方便。中国移动也表示，虚拟用户可能是一个身份证办理的多张手机卡或手机副卡出售给用户，办理业务时同样需要使用开卡时的身份证。
三家客服人员均表示，没有实名认证的手机卡今后可能会被停机，用户可以携带本人身份证到营业厅办理实名认证。同时也提醒消费者，最好不要购买未实名认证的手机卡，避免无法在营业厅办理业务。
对于手机卡实名制的推进，三大运营商也出台一系列措施保障政策的严格实施，对于抱有侥幸心理的用户，不进行实名注册的手机卡，在今后进一步办理业务也困难重重，需要进一步认证。新思界分析师认为，手机卡实名制能否真正贯彻实施，做到运营商和用户无漏洞对接，关键在于从源头上严格把控和监管，只有这样才能使实名制真正得到落实。
