第十三届上海衍生品市场论坛于2016年5月25-26日在上海国际会议中心举行，本次论坛的主题是：供给侧改革下的期货市场服务实体经济。证监会副主席方星海表示，正在研究推动商业银行和其他有关金融机构有序进入商品期货市场，来吸引国内企业和金融机构广泛参与商品期货交易。方星海还提出要推进商品期货市场向境外开放，建立国际大宗商品定价中心。
方星海指出，市场通过价格对资源配置起决定性作用，价格不仅指现货价格，还包括时间序列上的一系列期货价格。现货价格主要对当期消费起作用，期货价格则指挥着决定未来供应的生产和投资。由此可见，期货价格在资源配置中的重要性不比现货价格低。
经过20多年的发展，中国期货市场共上市了46个商品期货品种，基本覆盖了农产品、金属、能源、化工等主要产业领域。同时，市场法规制度体系日益健全，监管有效性不断提升，近十多年来成功抵御了国际金融危机等冲击，没有出现大的风险事件。
此外，中国期货市场的国际影响力日益显著，上海、郑州、大连三家商品期货交易所交易量均名列全球前列，外资在华企业在一些成熟品种上的持仓占比超过10%，境内外期货价格相互影响在加大。
投资分析人士指出，我国已是绝大部分大宗商品的最大消费国，建设国际大宗商品定价中心具有至关重要的意义。国际上主要的大宗商品已从传统的生产商和贸易商主导定价，转变为以期货市场主导定价。
方星海指出，在任何一个时点，大宗商品的合理价格并不只有一个，而是处在一个区间里。倘若决定价格的期货市场在我国，我们对价格的影响力就会比较大。即便由于各种原因我们影响不了价格最终落在哪一点上，只要定价中心在我国，我们的企业和投资者对价格的走势就会有更好的了解，就能提前采取套利措施。
因此，大宗商品定价中心的形成是必须的。方星海表示应该重点做好以下工作：
一是改革完善以市场需求为导向的期货产品上市机制。应不断改革完善相关制度流程，开发上市更多符合实体经济需要、市场条件具备的期货新品种，包括推出原油等大宗商品期货品种和商品期权。
二是推进商品期货市场对外开放，引入境外投资者参与中国商品期货市场。大量的国际企业在中国有现货贸易和现货经营，他们需要方便地利用中国期货市场避险。此外，随着中国经济对世界经济影响的加深，许多国际上的金融投资者也迫切要求参与我国的商品期货市场。
方星海指出，我们将以特定品种方式逐步引入境外投资者参与国内商品期货交易。在品种选择上，我们将以原油、铁矿石、天然橡胶等国际化程度较高的品种为起步，逐步拓展到其他产品。
三是吸引国内企业和金融机构广泛参与商品期货交易。目前国内商业银行只能参与黄金、白银期货交易，还不能开展国内其它大宗商品期货交易，而它们的企业客户和部分高净值个人客户利用商品期货对冲风险和进行资产配置的需求强烈。
由于不能参与国内市场，一些国内商业银行选择到境外从事相关品种的期货或场外衍生品业务，这种路径成本和风险都比较高。需要适当的制度安排，研究推动商业银行和其他有关金融机构有序进入商品期货市场。
四是不断规范市场秩序，提升监管的有效性。从我国的实践看，对监管的挑战不在于引进来会导致系统性的金融风险，而在于不能及时发现并制止个别境外投资者基于技术优势的违规交易模式。
五是加强国际交流合作，不断提升期货市场的国际化程度和影响力。资本市场的全球化是任何人都不能阻挡的历史潮流，中国要发展好就必须在全球化的大潮中占得先机。证监会将加强与境外期货监管机构、交易所在跨境监管合作、人员互访、培训研究、信息互换等方面的对话沟通，共商发展。
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