5月26日，监管层在合肥市举办了2016年第二期保荐代表人培训会。会上，证监会相关负责人首次明确了并购重组监管政策的五大方向，规定借壳上市与IPO审查标准相同。这是监管层首次将并购重组的监管转型方向以书面形式传达出来。
培训会上，证监会的相关官员明确了并购重组监管框架的五大方向：
一、强化信息披露，弱化实质审核。证监会官员明确，并购交易的审核理念逐渐由过去对作价、交易的实质性判断向放松管制转变。对于经过交易各方充分博弈后的产业整合而言，其核心监管理念是信息披露。
二、流程简化、分道审批，提升审批效率。证监会官员透露，对于涉及多项许可的并购重组申请，实行“一站式”审批。并购重组审批将实施“分道制”，即“对优质的并购重组申请进行豁免，直接提交并购重组审核会，进一步缩减审核周期。”
三、支持并购重组的创新，完善机制安排。证监会官员透露，监管层正在研究并购重组支付方式的创新，引入优先股和定向可转债等。完善市场化定价机制，增加定价的弹性，拓宽融资渠道，支持财务顾问提供并购融资，支持并购基金的发展，改善并购融资环境。
四、分类审核，借壳上市趋严，明确规定借壳上市与IPO审查标准等同。
五、提高并购重组审核透明度。对外公开并购重组申请基本信息及审核进度，并每周更新。公开并购重组审核意见，增加接收材料时间，反馈回复时间，加强流程控制。
上述并购重组监管政策的五大方向直接体现了监管思路的变化：一是不搞“一刀切”，细化分类管理。二是鼓励并购重组，但通过强化估值及提高透明度控制风险。三是转变监管重点，以信息披露为目标、以维护中小投资者权益为原则。四是通过转变监管重点，有收有放地进行制度建设，减少人为因素，防止股市大幅度波动。
行业研究人员表示，并购重组政策的调整有利于推动市场发展、提高市场化水平、降低交易成本、提高并购绩效、强化公司治理、鼓励市场创新。
另外，监管层此次培训还特别强调，参与配套融资的实际控制人或控股股东，如果并购重组实施完成后，其持股比例提高，那么除了需要遵守原有规定（定增新股锁定36个月），还要遵守新规定（所持老股也要锁定12个月）。
更多
金融资讯请关注新思界财经
