2013年底，由全国人大财经委牵头，正式启动了《电子商务法》的立法工作。到目前为止，围绕《电子商务法》立法的各项前期准备工作已经取得了实质性的进展。日前，国家工商总局副局长马正其透露，电子商务立法已经列入了十二届全国人大常委会五年立法规划，这部法律已经由全国人大财经委牵头组织起草。
马正其介绍，与网购相关的法律法规有待完善，目前有关部门正在着手起草《电商法》，今后网购会更加规范。据了解，去年国家工商总局发布了第36号文，规定网购遇假货，电商平台首问责任、先行赔付。马正其介绍，阿里巴巴去年安排8000万元售后服务赔偿资金，但实际只用了6000多万元。
根据目前的规划，在2015年底，将形成一个最终的《电子商务法》正式草案。这一草案争取在2016年上半年进入审议阶段。根据比较乐观的估计，在2017年，《电子商务法》有望获得正式通过。总的来说，《电子商务法》的起草工作，按照预定的计划，正处于有条不紊的推进之中。
按照以往通常做法，类似于《电子商务法》之类的法律起草，往往由国务院相应的部委，例如工信部、商务部或国家工商总局之类的单位，来负责牵头组织实施。但这一次却直接由全国人大财经委来负责牵头起草。
之所以采取这样的组织架构，一方面是因为电子商务活动涉及的面非常广，银行、工商、海关、税务、质检、交通运输等部门都与电子商务活动有密切关系，因此并不适宜由某一个主管部委来组织起草；另一方面，通过全国人大财经委组织起草，将来通过的《电子商务法》是严格意义上的法律，不是行政法规，也不是部门规章，具有相当高的法律效力等级。
现在电子商务发展迅猛，各种新的商业模式层出不穷，在发展中也的确遇到一些新问题。这些问题引起了各个相关主管部门的关注。于是各部门纷纷出台各种规章和管理措施，相应的各种监管、准入、处罚措施也纷至沓来。这些管理措施无不打着促进电子商务发展的旗号，但思路和方法却往往陈旧、生硬而且机械。
例如，交通部试图推出的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，就受到广泛批评。这一文件根本没有认识到分享经济的实质，在监管思路上因循守旧，实施效果必然是扼杀互联网企业有益的商业创新。类似的管制措施在跨境电商、互联网金融领域同样大量存在。
行业研究人士表示，这些正在迅速涌现且政出多门的管制措施，从长远来看，很可能伤害中国电子商务的健康发展。在这样的背景下，电子商务立法的一个重要目标就是，基于具有前瞻性的、更加适应互联网时代的立法指导思想，为电子商务领域的立法立规定下基调，确定一个妥当的制度框架，从而能够真正做到促进电子商务的发展。
据了解，在电子商务立法当中，坚持问题导向，对电子商务经营的主体责任、交易与服务安全、数据信息的保护、维护消费者权益以及市场秩序、公平竞争等内容都进行了规范。
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