长期以来，98版管理办法关于出租汽车经营权可以实行有偿出让和转让等内容颇受各界质疑，出租汽车实行扬手招车等服务的规定也与网络约车等新技术、新需求脱节。在这种背景下，近日，住建部正式废止18年前制定的《城市出租汽车管理办法》，引起了社会的广泛关注，认为此举预示着将会打破既得利益链，是深化出租车改革的突破口。
传统出租车改革势在必行
长久以来，国家对出租车牌照严格管控，使得拥有牌照的出租车公司拥有垄断地位，掌握着核心资源和话语权，所以司机和公司双方地位本身 就不平等，出租车份子钱也居高不下。
不过，2013年以来，互联网打车软件面世，传统出租车行业受到了冲击。尤其打车软件展开“烧钱”大战后，专车、快车、顺风车等出行方式频繁变换，迅速瓜分了传统出租车的市场份额。并且，由于在互联网约车公司工作时间自由，赚钱多，所以不少出租车司机纷纷“跳槽”。目前，出租车公司空车率激增，很多空车都停在 公司院子里，却没有司机愿意“认领”。
实际上，出租车改革已经进行了很多年，但是始终没有实质性进展。行业研究人士表，之所以改革进程缓慢，就是缺少“网约车”这种外部力量的冲击，而现在网约车正侵蚀着市场份额，传统出租车已经无法回避，改革势在必行。
市场将迎阵痛期
行业分析人士表示，《城市出租汽车管理办法》的废止，表明出租车市场已经逐步放开，而出租车行业将面临两极分化，优胜劣汰。有些公司如果能够及时认清现状，运用自己的优势与互联网结合，就能随着市场的潮流做大做强；而有些公司，如果依然想躺在“牌照”资源上吃饭，那势必会被淘。
另一方面，出租车依然会存在，但是他们所缴纳的费用会大大降低，基本与互联网约租车的服务费类似，出租车和互联网约租车的运价也将接近。而未来，互联网约租车的管理将加强，互联网约租车的也会有类似营运权的东西，而且约租车企业的数据将被监控。出租车市场将迎来阵痛期。
但是，传统出租车行业也不会就此灭亡。业内人士认为，未来传统出租车公司将被分化，关键在于公司能不能抓住历史浪潮，做大做强。
网络专车将迎合法化
此前召开的全国两会上，交通部部长杨传堂透露正推动深化出租车改革指导意见和网络约车管理暂行办法两个文件尽快出台。除了涉及出租车“经营权要无偿、有期限”“份子钱模式要优化”外，提出不会对网约车一禁了之，会通过立法让专车合法化。
行业研究人士表示，由于办法中对价格、牌照、营运范围等有明确且严格的规定，那么现在，这些规定也将随着《城市出租汽车管理办法》的废止而失效。或许出租车将会迎来一次大的整体降价，而出租车定义的取消，也意味着网络专车合法化又向前迈出了一大步。
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