继《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》明确网约车的合法地位后，为落实出租汽车改革方案和网约车管理新规，交通运输部8月1日发布《网络预约出租汽车运营服务规范（征求意见稿）》，向社会征求意见。
意见稿指出，网约车平台应保证网络服务平台的运行可靠性，提供24小时不间断运营服务。对于服务过程中发生的安全责任事故等，应承担先行赔付责任，不得以任何形式向乘客及驾驶员转移运输服务风险。
意见稿提出，网约车的车内设施配置及车辆性能指标应明显高于当地主流巡游出租汽车，宜提供互联网无线接入、手机充电器和纸巾等供乘客使用。车辆标志应符合当地出租汽车行政主管部门规定，宜使用嵌入式车载终端，不应在车内悬挂或者放置影响行车安全的设施设备，随车应携带预约出租汽车运输证和预约出租汽车驾驶员证。
此外，网约车平台应通过安装车载终端等手段，对车辆运行和服务过程进行实时动态监控，确保网络服务平台（又称线上）提供服务的车辆与实际（又称线下）提供服务的车辆一致。建立车辆定期检查和保养制度，并建立完整的车辆维修和保养档案，确保按规定对车辆进行安全性能检测。
驾驶员管理要求方面，意见稿提出，要建立健全网络预约出租汽车驾驶员（简称驾驶员）岗前培训和继续教育制度，应定期组织驾驶员开展有关法律法规、职业道德、服务规范和安全运营等方面的教育培训，建立培训档案。运营期间应实时采集驾驶员人像等个人生物特征数据，与驾驶员上传身份资料进行对比，确保线上提供服务的驾驶员与线下实际提供服务的驾驶员一致。
值得注意的是，意见稿还提出，驾驶员应在允许停车的地点等候订单，不应巡游揽客，不应在机场和火车站等地设立统一巡游车调度服务站或实行排队候客的场所揽客。此外，订单信息不应向处于载客状态的车辆推送，对于即时用车服务，平台在推送信息时应屏蔽乘客下车地点。
行业研究人员表示，上述规定都是保护出租车市场的，虽然《网络预约出租汽车运营服务规范（征求意见稿）》不具备强制性，但是，在中国，地方细则出台是要参照上级规定的，这些规定变成地方的强制性规定并不是不可能。就是说，虽然政府承认了网约车的合法地位，但是没有放弃对其监督和管理的权力，官方可以通过各种政策与监管条例完成对网约车平台的制衡。
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