12月22日，工信部印发《关于促进和规范民用无人机制造业发展的指导意见》，发展目标为：到2020年，民用无人机产业产值达到600亿元，年均增速40%以上；到2025年，产值达到1800亿元，年均增速25%以上。产业规模、技术水平、企业实力持续保持国际领先势头，建立健全民用无人机标准、检测认证体系及产业体系，实现民用无人机安全可控和良性健康发展。
民用无人机产业的研发、制造和应用是衡量一个国家科技创新和高端制造业水平的重要标志。随着无人机研制、生产成本不断降低，其应用范围日益广泛，具有旺盛的市场需求和广阔的发展前景，在国民经济建设中的作用日益突出。
我国民用无人机是近几年快速发展的新兴产业，目前已经广泛应用于气象监测、国土资源执法、环境保护、遥感航拍、抗震救灾、快递等领域。随着无人机产业链配套逐渐成熟、硬件成本不断下降，民用无人机市场规模迅速扩大。目前，我国已有超过400家民用无人机企业。
新思界产业研究中心发布的
《2017-2021年民用无人机行业市场现状及投资前景预测报告》显示，虽然近年来我国民用无人机产业发展势头良好，但仍面临三大制约因素：
1、技术开发仍未成熟。虽然无人机技术近年来实现了巨大的突破，产业化水平也得到了大幅提升，但是目前的无人机产品故障率高，无法保证稳定性、良品率和适应性，无人机关键技术水平难突破，其研发能力还需加强。目前国产工业级无人机的技术并不成熟，性能不稳定，无人机的智能性并不能满足使用需求，这成为制约商业应用的核心问题，阻碍着更多的市场需求释放。
2、产业市场尚待完善。由于无人机产品性价比不高，技术水平相对落后，导致国产无人机接受程度低、受众规模小，无人机很难在消费市场全面推广普及，推广工业级民用无人机依靠政府补贴和项目扶持的模式不可持续，在一定程度上制约了我国民用专业无人机产业发展。无人机在诸多领域都具有很大的前景，如影视航拍、农业植保、物流载重等，这些领域的民用无人机具有巨大的潜在需求量。
3、监管政策还不健全。当前，民用无人机坠毁，伤及人、财物、扰乱空中秩序和危及公共安全的事件时有发生，造成严重的安全隐患。生产技术、低成本生产，以及使用者操作不规范和不守法的运营是主要原因。我国虽然有无人机政策管理条例，但法律属性尚不明晰，规定的内容比较笼统，而且缺乏强制执行效力和可操作性，申请流程也不明确，很多无人机操作者很少申请空域，“黑飞”仍然非常普遍，存在着不全面，执行监管不到位的局面，无法解决民用无人机可能带来的安全问题。
新思界
产业分析师认为，政策、技术和应用需求是无人机产业的三大驱动力，降低成本、注重实用将是今后无人机产业发展的重要特征。随着国家传统产业转型升级与供给侧结构改革落地，在鼓励创业创新的大背景下，我国民用无人机行业将继续保持高速增长。
