【林业】2015林改全面深化 迎来实质性推进阶段

        据悉，推进农村集体产权制度改革成为2015年中央“一号”文件极有可能聚集内容之一，而作为其重要组成部分的林业改革，也将迎来实质性推进阶段。
        在2015年1月5日在京召开的全国林业厅局长会议上，国家林业局局长赵树丛指出，2015年要全面深化林业改革，转变林业发展方式。
        据《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号）文件，我国集体林权虽经多次变革，但依然存在产权不明晰、经营机制不灵活、利益分配不合理等制约其发展的问题，为进一步解放和发展林业生产力，提出全面推进集体林权制度改革意见。意见指出：用5年左右时间，基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。
        我国林权改革采取循序渐进的方式，历经集体林权改革、国有林场改革、国有林区改革三个阶段，其中集体林权改革自2008年已经开始，2013年国有林场改革已进入实质推进阶段，浙江、河北、江西、山东、安徽、湖南和甘肃等7省国有林场改革试点实施方案已于2013年正式被国家发改委和国家林业局正式批复。
        2015年林改全面深化工作重点包括集体林权制度改革、国有林场和林区改革两大方面，具体包括启动林业集体资产股份权能改革试点、形成国有林区和林场金融机构债务初步解决方案等措施。此外，2015年还将争取更大的财政投入，吸引各种资金大规模向林业产业流动，加大破解林业投入瓶颈的力度。
        总结：林权市场是一块巨大的蛋糕，从长远来看，若林改效果良好，制约林业发展的一系列问题得到完好解决，那么林业产业将逐步形成良性发展机制，有效实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。此外，加大林业投入还将带动国内巨大的资本市场，有利于资本市场的良性流动与发展。