近日，在肥料供给侧结构性改革调研启动仪式上，国务院参事室参事刘志仁称，当前化肥需求量在下降，价格也在下降，企业亏损已经成为常态，必须进行供给侧结构性改革。
对于改革，现在大家正在改，百花齐放，但是乱改的情况也比较多。需要制定标准，不能乱改。类比保健品，化肥已经跟保健品一样，企业让庄稼吃保健品。那么，这个保健品是否应该吃，以及吃过量或者吃错了，是否要花钱吃，都需要打一个问号。
近年来，化肥行业受产能过剩、产品同质化严重和各项优惠政策陆续取消等因素影响，化肥生产成本逐年上升，经济效益持续下滑，已经威胁到行业健康发展。“十二五”期间，氮肥、磷复肥行业的平均销售利润率分别为1.66%、3.10%，均低于6.30%的石化行业平均值。
进入“十三五”，化肥行业低迷的局面进一步加剧。据国家统计局数据，2016年，氮肥全行业亏损222.8亿元，较2015年增亏193.9亿元，行业亏损面50.7%。磷肥全行业利润6.4亿元，大幅下降71.7%，行业亏损面26.9%。钾肥全行业利润24.3亿元，大幅下降40.7%，行业亏损面34.2%。
当前，我国化肥行业面临着传统肥料产能过剩，养分利用率较低、不合理施肥导致生态环境承压和资源浪费等一系列问题，随着化肥农药零增长行动和有机肥替代化肥试点的推进，化肥产业转型升级的压力增大，且遇到前所未有的困难， 化肥行业发展亟待破局。
现代农业的发展离不开肥料产业的支撑，推进农业的结构性改革，肥料是必不可少的一部分，要由单纯的提供产品向提供产品、技术服务的整体解决方案转变。农业部种植业管理司司长曾衍德认为，通过深入调研，理清发展思路，明确目标任务，为肥料产业适应新的农业要求，加快推进农业供给侧结构性改革提供支撑，具有十分重要的意义。
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