在内陆风电遭遇“弃风限电”严峻形势的背景下，海上风电项目成为整个行业的一道亮光。虽然“十二五”使其，海上风电发展滞后，但随着《能源技术革命创新行动计划（2016～2030年）》及行动路线图吧海上风电列为重点发展对象，作为“十三五”的开局之年，2016年有可能是海上风电发展的“转折年”。
与陆上风电相比，海上风电有着天然的优势，主要包括：海上的高风速及满发小时数；不占用土地资源，不受地形地貌影响，单机容量更大(10MW或者更大)，规避陆上发展空间的限制；离负荷中心更近，减少电力传输损失等。
海上风电正成为风电发展的重要方向，然而海上风电发展受到自然环境、技术、质量、政策等因素制约，如何在“十三五”期间推动海上风电实现又好又快的发展，将是整个风电行业面临的重大考验。
行业研究人士认为，海上风电风险较大，一旦出现问题，后果不可逆转，因此，发展海上风电必须要做好技术、市场、运维等方面的准备，要稳中求快，不能单纯追求速度。现阶段来说，发展海上风电需要突破两大瓶颈。
实现风机而定功率
发展海上风电要通过不断开发建设项目来积累经验，实现降低度电成本的最终目标。在此目标下，保持机组额定功率不变，增大风轮直径，是更适合中国风电行业发展方向的技术趋势。
不同于北欧风速为10米/秒的一类风区，我国长江口以北海上风速仅为7.5米/秒，风资源条件决定了海上风电机组在规划、设计之初就应该依据海上风况制定较为适合的整体方案。
风场的资源条件决定了风机的选型。对于中国长江口以北的海上风场而言，海装风电5兆瓦风机是同功率机型中经济性最好的。据了解，2012年12月海装风电2台5兆瓦样机投入试运行，截至目前已安全运营超过1200天，平均利用利率超过95%。2015年12月，海装风电与华能签署了20台10万千瓦的采购合同，5兆瓦机型实现量产。
自2015年至今，科技部及相关部委陆续发布文件指出，“十三五”时期对于5兆瓦级别的海上风电机组要实现批量推广，研制8～10兆瓦海上风电机组。但实现风电额定功率的难点不在于风机本身，而在于叶片。叶片发展如果不能够达到百米级要求，也就是说风轮直径无法超过200米。
项目开发积极性不高
去除内部因素，外部因素也对海上风电的发展产生巨大影响。占据了陆上投资成本的2倍，海上成本居高不下的现状让众多风场开发商望而却步。其中海工市场的高额投入占据海上成本的较高比例。
由于装机容量小，专业满足风电安装的海工市场并未形成。因此，国内整机制造商在布局海上产品研发上格外谨慎，多数企业对海上风电项目的投入心存疑虑。
根据国际可再生能源署提供的数据显示，内陆风电项目成本构成中风机制造、运输与安装的比例占到总成本的64%～84%，而海上风电项目仅占到30%～50%。高于近一倍的电网成本、建造成本、以及其他成本，使海上风电项目开发成本高昂。
但现阶段能够有效刺激海上风电场开发积极性的手段并不多，海上风电场开发和海工市场形成又是相辅相成的。因此，行业研究人士建议出台阶梯奖励电价，在设定好的标杆电价基础上，以标准度电成本为考核指标，实际项目低于标杆度电成本就给予奖励，度电成本越低奖励电价越高。同时，一到两年调整一次标准。
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