被拖了10年的英国欣克利角C核电项目对于中国、英国和法国人来说都不陌生。该项目首期投资高达180亿英镑，是史上最昂贵的核电站工程。根据原定协议，中国公司中广核将出资其中的60亿英镑，持股33.5%，法方持股66.5%。该项目还被广泛看成中英关系“黄金时代”的标志性合作之一。
然而，英国“脱欧”导致卡梅伦政府下台，新首相特雷莎·梅一上来就以“需要时间研究协议细节”为由推迟了有中国很大参与的核电项目。此举引起了英国社会各界不满，纷纷要求尽快签署该项目合同，“金砖之父”吉姆·奥尼尔更是一怒之下打算辞去内阁职务，退出英国财政部。行业研究人士纷纷猜测，莫非中英“黄金时代”也要跟着泡汤了？
项目一拖就是十年
欣克利角核电站位于英国英格兰西南部的萨默塞特郡（Somerset），目前已经有A核电站和B核电站，中国投资的是C核电站，这个项目自始至终念得都是“拖字诀”。
欣克利角核电站项目可以追溯到2005年11月，由前首相布莱尔发起。2011年，欣克利角核电站的运营商向英国基础设施规划委员会提交核电项目开发申请，不过到2013年才正式获得批准。由于AB站由法国电力运营，C站也逃不开法国魔掌。接下来的两年，法国电力公司和英国能源主管部门开始了马拉松式的商务谈判，商讨如何确保核电项目巨额投资的收益。当时，欧债危机弥漫，法国电力债务缠身，最终同意宣布引进国际投资方，于是，中国人来了。
2015年10月，法国电力公司和中国广核集团签订协议，共同投资兴建英国欣克利角C核电项目。资金一到位，法国电力即宣布，项目将在“数个星期内”动工，将在2025年完工。至此，欣克利角C核电项目还剩最后一步了，那就是，法国电力、中广核、英国政府在7月29日正式签署三方合约。
核电项目今秋再审
上周末，就在原计划签字仪式前一天，英国新任能源大臣突然宣布，需要进一步评估核电站欣克利角C项目，将推迟到9月再决定是否批准。他称，英国需要安全可靠的能源供应，政府相信核能是其中一个重要组成部分。希望用更多时间来评估这个项目。
突然的变故让中国和法国的项目合作投资方都感到措手不及。国财政商务大臣、“金砖之父”奥尼尔甚至不惜以辞职来向新首相讨要说法。59岁的奥尼尔去年5月份高调出任财政部商务国务大臣，负责基建政策、吸引更多海外投资，这曾视为是英国政府对新兴经济体立场的重大转变。如今，如火如荼的项目突然被喊停，这位负责人表示“不能接受”。
中英黄金时代“泡汤”？
欣克利角C核电站项目作为英国新一代核电项目的代表，投入运行后将供应英国境内7%的电力需求，与此同时，该项目也是英国政府实现未来淘汰火力发电厂、实现碳排放削减承诺的重要保障，对英国经济和能源政策意义重大。
行业研究人士认为，比起英国前财相奥斯本和前首相卡梅伦推动中英关系达到空前友好和合作高度，特雷莎·梅的政府似乎要谨慎得多。并且脱欧之后，新任政府承载了更多收拾残局的角色，面对对内、对外的新平衡，中英关系的优先性随之下降。
但从长期来看，基于双方共同市场利益需求，中英关系拥有向好的基础和期待。尤其是脱欧本身已经对英国造成了很大的冲击，如何弥补脱欧带来的损失，重新定位英国在全国市场的角色地位，中英经贸投资成为其中的关键。中英经贸投资黄金时代一旦出现倒退，再回到原来的轨道势必需要付出更大的代价。英国应该不会走孤立主义。
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