“十三五”规划建议提出,推动形成绿色发展方式和生活方式。《中国制造2025》则指出,大力发展再制造产业,实施高端再制造、智能再制造、在役再制造,推进产品认定,促进再制造产业持续健康发展。
在“十三五”规划绿色发展理念和中国制造2025计划的利好下,再制造产业受到关注。为了贯彻绿色发展理念的一个重要方向,对再制造的管理和市场化的程度,具备向循环经济其他领域复制的可能性。
再制造产业就是通过先进技术和产业化生产为手段,修复和改造废旧产品,使之恢复性能甚至获取新的性能。再制造在节能、节材、降耗、减少污染和提高经济效益上的作用是巨大的。我国从2005年再制造“落地”到现在十年间,关于支持再制造发展的政策出台颇多,再制造对发展循环经济的利好也被多次提起。今年,我国再制造产业产值预计可以达到500亿元左右。
废旧产品是再制造产业的源头,废旧机器设备是其中重要的组成部分。但是,旧件回收难、再制造生产企业经营效益差、销售渠道不畅及消费者质疑构成了再制造产业链上无法回避的尴尬,也正是这些因素的叠加,造成了再制造产业“雷声大、雨点小”的局面。
事实上,再制造产业在许多发达国家都受到高度重视,并已形成了规模庞大的再制造产业群。再制造工程已经在工业发达国家得到了广泛的研究和工业应用。欧盟于2000年通过了一项有利环境保护的新规定,未来所有欧盟的汽车用户,将享受免费旧车回收。废旧汽车的可再生利用率到2015年将达到95%。
新思界产业研究中心认为,相对欧美等发达国家,我国再制造产业起步较晚,但是经过10年来的发展,我国的再制造技术水平并不输世界先进水平。再制造产业的市场前景十分巨大,主要体现在资源效益、环保效益等方面。对我国再制造产业而言,目前的当务之急是建立一套再制造的标准,但是由于再制造涉及行业广、工艺规范和管理标准各有不同,目前,再制造尚欠缺完善并可执行的标准。此外,再制造产业应当鼓励用户以旧换新,倡导消费者的绿色消费,同时也解决了再制造企业旧件回收难的问题。
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