据悉,油价下跌已经给部分拉美国家经济的发展蒙上阴影,由此带来一系列的经济和社会后果。对于严重依赖石油外汇的委内瑞拉、厄瓜多尔等国来说,随着油价大幅走低,拉美左翼政府的财政紧张,难以维持庞大社会开支,社会矛盾逐渐加深,经济结构的脆弱性日益显现。
单靠石油产业难以为继
油价下跌给拉美地区带来巨大冲击,其中对委内瑞拉的影响最大。委内瑞拉国民经济运转主要以石油产业及相关附属产业为支撑,石油外汇占整体外汇收入的94%。数月以来,因油价走低,委内瑞拉已经损失了100亿美元。
根据委内瑞拉央行的数据,委内瑞拉的外汇储备已经降至200亿美元。在未来石油市场行情不景气的状态下,委内瑞拉要想通过国际借贷来渡过难关也是一件十分困难的事情。石油收入是多项社会计划的资金来源,委国家石油公司甚至直接参与一些社会项目的投资,如住房和食品等。这意味着,低油价的冲击下,委内瑞拉政治和社会危机容易出现一触即发的境况。
中拉能源合作潜力巨大
拉美石油行业的国际化程度高,对外资依赖程度深。中国作为拉美石油开发的后来者,与拉美国家合作成果丰硕。
从开采到生产,到运输以及提炼等,中国都与拉美石油生产国进行了深层合作。中国与委内瑞拉的全方位合作基本都以石油换贷款方式进行,取得重要合作成果。中国参与了巴西的海上石油开采,与委内瑞拉建立石油合资企业,开发奥里诺科重油带。在厄瓜多尔,中国以技术和投资合作开采石油。
拉美产油国需要调整经济发展战略,减少对石油收入的依赖。委内瑞拉改变单一石油经济的计划已经提出许多年,但成效不大。此轮石油价格危机再次向委内瑞拉提出警示,应合理使用石油,促进国民经济的全面发展。中国可以在能源合作的框架内,助力委内瑞拉推动经济结构调整。
当前国际油价的大幅变动是不正常的,最终将趋于稳定。中国投资拉美能源业应该基于长远考虑,中拉能源合作具有巨大潜力。