中国经济进入“新常态”,出口严重依赖中国的蒙古受到影响。近期,蒙古政府正计划裁撤公务员岗位并削减薪水,此外,蒙古政府还打算出售一些国有资产。
从2015年的经济数据来看,蒙古经济运行堪忧。2014年财政收入收紧使蒙古各级政府赤字率扩大至11%,尽管2015年政府通过精简公务员、削减社会福利和补贴等巩固财政措施,但2015年各级政府赤字率仅将降至8.3%。随着该国于明年起将开始偿还成吉思汗债券项下的5亿美元债务,政府财政最为困难的时候很快来临。
蒙古将近九成出口品、主要是煤炭、铁矿石等。大宗商品主要都销往中国,2014年,蒙古88%的出口产品卖给了中国。
由于今年中国经济增长明显下滑,三季度GDP同比增速降至6.9%。今年以来,中国对铁矿石等大规模工业化必需的资本支出型大宗商品的需求显著减少,今年上半年仅煤炭进口量就同比大减38%,上半年全球煤炭期货价格也跌破每吨60美元,跌至近十年来最低谷。今年1-9月,蒙古对华出口额降至30亿美元,同比减少17%。
大宗商品价格的下滑加剧了蒙古现有的困境。为了解决经济难题,本月初,蒙古财政部长公布考虑削减政府开支,公务员裁员、降薪及合并政府机构,并计划出售部分国有企业,特别是亏损严重的国营发电站与邮政系统。
新思界
产业投资中心分析师认为,蒙古希望通过出售国有企业渡过难关并非不可行。但是蒙古必须加强外资对于蒙古的投资信心。2012年,蒙古为了加强政府对出售给外国资产的监管,通过了一系列针对外国投资者的法案,导致外资对于蒙古的投资遇冷。如今,蒙古如果希望通过吸引外资来度过难关,就应当重塑外国投资者的信心,吸引外资参与蒙古的开发和建设。