昨日,国务院办公厅公开发布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,要求“优化休假安排、激发旅游消费需求”,鼓励弹性作息,有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
这一举措被媒体和网友称为夏季“2.5天小短假”。此消息一出,就引起全国民众和网民的热议。
有超过6万名网友参与网络调查显示,82.7%网友认为“周五下午+周末”休短假可行,13.8%网友认为不可行,另有59.2%的网友对小短假的落实情况持不乐观态度,认为休假难以实现。
根据官方释放的信息,这一措施的时间表和路线图可能将很快明确。国家旅游局副局长吴文学在7月31日的国务院政策例行吹风会上表示,有了一项制度,根本的问题还是在于它的落实,使这项制度能够更好地发挥经济效应和社会效应。下一步,待《意见》正式发布后,国家旅游局将按照国务院的统一部署和要求,会同有关部门明确每一项政策落实的路线图和时间表,确保各项政策措施落到实处、见到实效。
多位受访者表示,弹性作息的实施,还需要各部门进一步的合作,目前可以考虑在带薪休假方面作进一步的完善。《意见》也要求,各级政府要制定带薪休假制度实施细则或实施计划,并抓好落实。目前,甘肃已经引发带薪休假实施办法,广东、四川等地也下发了贯彻实施带薪年休假制度的意见。
有网友认为,机关事业单位有条件推行小短假,而囿于经济利益等考虑,企业特别是民营企业,是没有这个条件的,因而担心“小短假沦为机关事业单位的福利”,扩大权利差距。还有网友担忧:“为百姓服务的部门可千万不能周五下午就找不到人了。”
网友的担心,正是源于目前带薪休假落实状况的参差不齐。人社部此前的一项调查显示,落实带薪休假比较好的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业,而一些民营企业、中小企业落实起来相对较差。
周五下午加上周末的小短假能否真正实现?短期内恐怕很难大面积推广。但是中国实体经济已经产能过剩,劳动力也需要向第三产业转移,以解决就业问题,因此发展旅游为代表的享受型消费应是未来的趋势。