近日来，20多个省份推出国企改革方案，多数地区明确提出将探索员工持股，更有上海、山东、江苏、浙江、云南等25个省份依然明确改革路线图与时间点。这对于我国国有经济为主的经济结构是又一次大的冲击与突破。
员工持股对于释放国有企业活力，激发国有企业生产、创造力到底有何意义？这值得大家深思。员工持股最早起源于20世纪20年代的美国，当时通过股票奖励计划的形式来提高员工的积极性。据统计数据显示，在财富500强企业中，有1/4企业员工持有公司股份超过10%。可见，员工持股确实对释放企业活力，改善公司组织结构、约束机制，提高企业员工积极性，吸引、留住人才有很大的作用。
但员工持股企业更多的是民营企业，民营企业产权归个人所有，产权结构和国有企业有很大的区别。国有企业的所有权属于国家所有，必然受到国家有关机构的监管，这样在实际运行操作中，有可能会导致国有企业本身的经营团队有更大的话语权，使得这样一个员工获利的计划变成某一部分高管获利。
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行业研究人士指出，国有企业改革的出发点是为了优化国有企业组织结构，引进市场竞争机制，提高国有企业竞争力。比如，甘肃提出，选择部分符合条件的省属国有企业开展员工持股试点。主要采取增资扩股、出资新设等方式，员工有“真金白银”投入，企业增加资本金规模。
不可否认员工持股是一种有效的激励机制，对于国有企业这样一种经济结构，在实际的运作过程中很可能会遇到一些意料之外的情况。所以，如果有一个省份可以先做出来落实方案，其他省份就可以参考、学习、借鉴，在这个过程中，可以大胆的先行先试，拿出比较配套、系统并且能够落实的方案，我们下一步也应该对这些省份给予额外的关注，甚至相应的激励政策。
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