在今年国务院常务会议上，李克强总理强调：“装备制造业要成为科技创新的主战场”。国务院印发的《中国制造2025》中，10个重点发展领域有7个半涉及装备制造业。装备制造业将成为我国经济转型升级的重要推动力。
当前我国装备制造业自身创新能力还比较弱，导致在经济转型期中，装备制造业不仅没有成为拉动力量，还成了拖累。装备制造业创新能力不足直接阻碍了装备自身的发展。
在某些领域，装备制造业不仅没能成为创新的主要推动者，还限制了其他行业的创新能力。破解以上难题，是“十三五”装备制造业创新驱动发展的重要课题。
在装备制造业创新方面，必须坚持《中国制造2025》国家战略方向，坚持问题导向，聚焦突出矛盾和明显短板，推动主配牵手、产需结合、协同创新、链式发展。改变“整机带动零部件”自上而下的旧有发展模式，重新构建自下而上开放协同的创新模式，从根本上夯实我国装备制造业发展的根基，推动装备制造业由大变强。
在装备制造业自身发展上，鼓励企业之间的沟通交流，提高产品研发质量，同时企业需要分解产业链结构，从产业链上寻找问题，从而进行链式攻关，实施“一条龙”攻关计划。
在装备制造业为其他行业服务方面，装备制造企业需要与下游企业做好“产需对接”，深入了解用户需求，开发出高端专用设备。装备制造业要向用户提供创新推力，用户反过来向装备制造业创新拉力，最终形成创新发展的合力。
在明确重点任务的基础上，进一步完善政策措施，整合各方资源，组织推动产业链上的企业联合攻关，调动全社会力量集中某一核心环节开展攻关。针对不同的问题使用不同的解决方式，既可以由工业强基等重点工程资金引导，也可以使用技术改造资金，国家科技重大专项资金，或者引入社会资本、金融资本等，还可以采用首台套、税收优惠等多种政策支持方式，从而实现精准创新。
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