“坏账银行”能否助俄走出危机

        为应对迫近的经济危机，确保经济的持续发展和社会稳定，俄罗斯将考虑为不良资产设立一家“坏账银行”，用于接收问题银行资产，将向俄罗斯国家发展外经贸银行（VEB）提供3000亿卢布资金支持。

        在经历油价暴跌、卢布大幅波动以及西方制裁之后，俄罗斯经济遭受重创，而就在1月26日，国际评级机构标准普尔公司将俄罗斯信用评级降至“垃圾”级，这对于俄罗斯经济而言可谓是雪上加霜。不过，俄联邦政府总理梅德韦杰夫1月27日晚间已签署命令，推行国家反危机计划。

        据俄媒体报道，本轮反危机计划的目标是：促进经济增长、支持关键部门、确保社会稳定。反危机计划总拨款约2.3万亿卢布，资金投向主要包括金融机构、基建、农业、工业等领域。为此，梅德韦杰夫准备了一揽子实施措施及监管框架，包括约60项配套法案，而设立“坏账银行”就是其中的一部分。措施中还包括1万亿卢布的银行业资本重组以及向国有开发银行VEB注资3000亿卢布，令其扩大对实体经济的贷款。该计划中的措施还包括：支持劳动力市场、鼓励用本国生产的商品来取代进口商品、支持农业以及将公众养老金与通胀挂钩，涉及支出高达5000亿卢布。

        俄罗斯目前因坏账和卢布汇率暴跌而造成众多中小企业倒闭，由此引发俄罗斯银行破产危机。据俄媒体报道，俄罗斯1/5的银行今年可能面临着破产，破产银行总数估计达到200家。另外，俄罗斯银行业有1920亿美元的外部债务，其中70%是以美元计价，而就在过去一年中，卢布兑美元已经下跌近50%，这部分偿付任务因此变得更加沉重。

        俄罗斯的主权信用评级在前一天被标准普尔降低到“垃圾”级，这将大幅提高俄企业的再融资成本，而卢布兑换美元汇率随后再度大跌，至1美元兑换67卢布的程度，也使得问题变得更加严峻。在这样的背景下，很多还在挣扎的俄罗斯银行，结束的日子已经不太远。据IMF预测，在油价下跌和国际制裁措施的共同作用下，俄罗斯经济在2015年会有约3.5%的萎缩，很多企业会非常艰难才能求存。

        1月27日德意志银行策略师表示，俄罗斯2015年GDP预计下降约5个百分点，来年经济的萎缩幅度可能变小，具体取决于油价的回升程度。GDP下滑最主要的原因是投资缩水，这是俄罗斯经济增长结构中最弱的一环。

       俄罗斯制定反危机计划，寻求在2017年之前实现预算平衡。不过，银行救助计划对于危机重重的俄罗斯来说可能仅是杯水车薪，对于主要依赖于石油出口的俄罗斯而言，在不改变经济结构方面多下功夫，未来经济始终受制于国际油价。

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